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《提高執(zhí)法能力與依法行政(推薦學(xué)習(xí)資料)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net提高執(zhí)法能力與依法行政李軍鵬國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授課程名稱：提高執(zhí)法能力與依法行政[收藏]課件分類：法律法規(guī)學(xué)分：1時(shí)長(zhǎng)：1:00課程教師：李軍鵬本課程由國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授李軍鵬主講，主要內(nèi)容有：一、黨的十八大對(duì)依法行政與行政執(zhí)法的新部署；二、依法行政對(duì)行政執(zhí)法的基本要求；三、我國(guó)行政執(zhí)法的進(jìn)展與存在的主要問題；四、如何提高行政執(zhí)法能力。今天我主講的題目是提高執(zhí)法能力與依法行政。主要講四個(gè)大問題。第一個(gè)問題，黨的十八大對(duì)依法行政與行政執(zhí)法的新部署；第
2、二個(gè)問題，依法行政對(duì)行政執(zhí)法的基本要求；第三個(gè)問題，我國(guó)行政執(zhí)法的進(jìn)展與存在的主要問題；第四個(gè)大問題，如何提高行政執(zhí)法能力。一、黨的十八大對(duì)依法行政與行政執(zhí)法的新部署首先講第一個(gè)大問題，黨的十八大對(duì)依法行政與行政執(zhí)法的新部署。黨的十八大報(bào)告，根據(jù)到2020年全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求，作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署。首先提出來要全面推進(jìn)依法治國(guó)，把法治作為治國(guó)理政的基本方式；第二個(gè)方面，提出來要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，要堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，并且對(duì)怎么樣
3、推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政作出了六個(gè)方面的具體部署。第一個(gè)方面，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法和立法，拓展人民有序地參與立法途徑。第二個(gè)方面，推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。把依法行政嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求提出來了。第三個(gè)方面，要進(jìn)一步地深化司法體制改革堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。第四個(gè)方面，深入地開展法制宣傳教育弘揚(yáng)社會(huì)主義的法治精神，樹立社會(huì)主義的法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。19杭州精英在線系列課件http://www.jy
4、365.net第五個(gè)方面，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。第六個(gè)方面，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以言壓法、徇私枉法。所以在黨的十八大報(bào)告里邊對(duì)依法治國(guó)、依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作出了新安排、提出了明確要求。二、依法行政對(duì)行政執(zhí)法的基本要求下面來講第二個(gè)大問題，依法行政對(duì)行政執(zhí)法的基本要求。依法行政是全面推進(jìn)依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。從改革開放以來，特別是黨的十六大明確地提出來“推進(jìn)依法行政
5、”的任務(wù)，2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第一次明確地提出來“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)，此后，我國(guó)的依法行政取得了重要的進(jìn)展。2008年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)縣市政府依法行政的決定》，2010年10月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。我國(guó)的依法行政取得了非常重大的進(jìn)展。根據(jù)黨的十八大的安排，我國(guó)全面推進(jìn)依法行政總體目標(biāo)是要到2020年的時(shí)候依法治國(guó)的基本方略權(quán)變落實(shí)，法治政府基本建成。從現(xiàn)在起還有7、8年的時(shí)間是我們基本建成法治政府的關(guān)鍵時(shí)期，這一個(gè)任務(wù)要求是比較高的，時(shí)間也是比較緊的。全面推進(jìn)依
6、法行政的重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)是進(jìn)一步地規(guī)范政府的立法行為，完善社會(huì)主義的法律體系；健全行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格行政執(zhí)法的制度，切實(shí)提高政府執(zhí)行力和公信力。在依法行政當(dāng)中，行政執(zhí)法成為了一個(gè)非常關(guān)鍵的力量，要推進(jìn)依法行政就要在行政執(zhí)法方面進(jìn)行一系列的改革。什么是行政執(zhí)法呢？行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章作出來的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)等這一些影響公民、法人或其他組織的權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。所以行政執(zhí)法的行為包括了幾個(gè)方面，包括了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)，這一些行
7、政執(zhí)法行為都影響到我們的企業(yè)和人民群眾的具體的權(quán)利、義務(wù)或利益。19杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net行政執(zhí)法具有非常重要的作用，行政執(zhí)法的好壞關(guān)系到依法行政能否落到實(shí)處。我國(guó)大約80%的法律法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)?？梢哉f，人民群眾感受到的政府權(quán)力運(yùn)行，很大一部分屬于行政執(zhí)法范疇。所以依法行政，政府的行政部門和工作人員就要嚴(yán)格地按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，不能夠不作為，更不能亂作為。依法行政對(duì)行政執(zhí)法有哪一些基本要求呢？我們把它概括為下面幾個(gè)方面。第一個(gè)方面的要求，要和
8、諧執(zhí)法。我們的行政執(zhí)法一定要有利于維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，這就要求我們?cè)谛姓?zhí)法的過程當(dāng)中從以行政機(jī)關(guān)為中心，轉(zhuǎn)變到以行政相對(duì)人為中心。我們的行政執(zhí)法不是為了便利行政機(jī)關(guān)，而是為了更好地便利行政相對(duì)人。所以我們?cè)趫?zhí)法過程當(dāng)中要采取人性化的執(zhí)法方式，要做到說理型的執(zhí)
