財政收入與支出教案.doc

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1、第八課國家收入的分配財政收入與支出教學(xué)過程（一）導(dǎo)入新課通過上節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道國家財政與我們的關(guān)系非常密切，對經(jīng)濟的發(fā)展起重要作用，那么國家財政的錢從哪里來，又用于何處呢？這就是我們在這節(jié)課將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。財政的收入與支出。（二）講授新課（板書）（二）財政收入與支出1、財政收入我們先來看財政收入（錢從哪里來？）（1）含義〈師〉財政收入是國家通過一定形式和渠道集中起來的資金。〈師〉我們知道了財政收入的含義，那么我們想一想取得國家財政收入的形式有哪些？最主要的財政收入形式是什么？（2）形式〈師〉財政收入的主要形式有稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入?！磶煛嫡埻瑢W(xué)們把課本

2、翻到66頁算一下財政收入占財政收入的比例是多少？〈師〉算好了嗎，是多少？〈生〉90%以上?！磶煛颠@說明了什么？〈生〉說明稅收收入是財政收入最主要組成部分?！磶煛的敲赐瑢W(xué)們再思考一下我國每年的財政收入是不是固定不變的？〈生〉不是?！磶煛的敲从绊懾斦杖氲囊蛩赜心男┠兀浚?）影響因素〈師〉同學(xué)們看課件注意觀察數(shù)字的變化趨勢。財政收入逐年增長大家想一下什么是最根本的因素？〈師〉如果把社會財富比做一塊蛋糕，要想每一個人都能獲得一定的數(shù)量的蛋糕，我們該如何做？〈生〉就要把蛋糕做大。〈師〉很好，要把蛋糕做大就要促進經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會財富，因此我們說經(jīng)濟發(fā)展水平是影響財政收入的基

3、礎(chǔ)性因素。〈師〉經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系，根深才能葉茂，源遠才能流長。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長……a經(jīng)濟發(fā)展水平（基礎(chǔ)性因素）〈師〉現(xiàn)在社會財富這塊蛋糕已經(jīng)做的足夠大，那么該如何分配呢？〈師〉我們把社會財富分成三份，國家、企業(yè)、個人，想一想，是不是國家的收入越多越好，或是越少越好？〈師〉如果國家集中財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加。反之，如果企業(yè)和個人的收入過多，國家集中的收入太少，將直接影響國家職能的發(fā)揮，最終也不利于企業(yè)和個人收入的增加?！?/p>

4、師〉因此我們說要把社會財富這塊蛋糕分好，就要制定合理的分配政策，既保證財政收入的穩(wěn)定增長，又要促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。B合理的分配政策〈師〉清楚了國家的錢從哪里來，還要知道財政的錢用于何處?2、財政支出（1）含義〈師〉財政支出就是國家對集中起來的資金進行分配和使用的過程。（2）具體用途A經(jīng)濟建設(shè)支出B科教文衛(wèi)支出C行政管理和國防支出D社會保障支出E債務(wù)支出〈師〉同學(xué)們看一下課本67頁，我們來簡單了解一下這部分內(nèi)容。A經(jīng)濟建設(shè)支出〈師〉青藏鐵路、三峽工程等，都屬于經(jīng)濟建設(shè)支出。B科教文衛(wèi)支出〈師〉要建設(shè)社會主義和諧社會，必須要保證科教文衛(wèi)各項事業(yè)都得到良好

5、的發(fā)展。它們的發(fā)展對實現(xiàn)經(jīng)濟的繁榮也起著極其重要的作用。而這些部門又不同于企業(yè)，難以維持自身的日常開支，所以其正常運轉(zhuǎn)必須依靠財政的大力支持。C行政管理和國防支出〈師〉我國財政供養(yǎng)的行政人員很多，加上工資制度的改革，大大增加了行政管理支出。D社會保障支出〈師〉請同學(xué)們把書翻到76頁，看中間的相關(guān)鏈接部分，了解我國社會保障的主要內(nèi)容。我國的社會保障主要有社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫四部分內(nèi)容。2006年，中央財政預(yù)算支出安排著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性開支，向就業(yè)和社會保障等環(huán)節(jié)傾斜,并將依法逐步將農(nóng)民工全部納入工傷保險范圍，探索適合農(nóng)民工特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保

6、障辦法，有條件的地方將積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。E債務(wù)支出〈師〉債務(wù)支出是財政為國債還本付息的支出，由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，債務(wù)支出是有保證的?！磶煛狄陨暇褪秦斦С龅膸讉€方面，正是通過這些支出，國家很好地行使了其宏觀調(diào)控的職能，財政發(fā)揮了它巨大的作用。同時，正是通過這些支出，我們可以了解政府活動的范圍和方向，也可以反映出政府的政策?！磶煛凳迤陂g國家財政的支出更多向關(guān)系民生的科教文衛(wèi)和社會保障支出傾斜。支出安排繼續(xù)向農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)和社會保障、公共衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜；向困難地區(qū)和群體傾斜；向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式傾斜。其中，支農(nóng)、教育、社會保障、

7、公共衛(wèi)生和科技等重點支出。3、財政收支狀況〈師〉財政有收有支，就必然會存在收支關(guān)系問題。財政收支情況不外乎三種情況：收支相等；收大于支，有結(jié)余；支大于收，有赤字。在編制年度預(yù)算時，三種情況都有可能出現(xiàn)，但在預(yù)算的執(zhí)行中，收支相等的情況很難做到，可能出現(xiàn)的情況或者是結(jié)余，或者是赤字。那么，我們先來看看，什么是財政收支平衡？（1）財政收支平衡〈師〉所謂的財政收支平衡是指當(dāng)年的財政收入等于支出或收入大于支出，略有結(jié)余。同時我們還應(yīng)注意到，在財政赤字中，同樣也有一個數(shù)量大小的差別，如果是略有赤字，也應(yīng)該視為平衡或基本平衡。