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1、財政收入和支出重點： ?、咆斦?、預算、收支平衡、財政赤字、財政收入支出的含義； ?、曝斦杖?、支出的范圍；難點：從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度理解財政收和支出，財政收支平衡；素質要求：1、知識方面： 識記： ?、咆斦?、預算、決算、財政收入、支出、財政收支平衡、財政赤字的基本含義； ?、莆覈斦杖牒椭С龅姆秶?；國家預算體系的構成； 理解： ?、咆斦谋举|是一種分配關系，是國家參與國民收入的分配； ?、迫绾卫斫庳斦罩胶?； 運用：領會政府的方針、政策，能正確認識和評價年度財政工作報告。2、能力方面 培養(yǎng)學生理論聯系實際，全面辯證認識問題的能力；3、思想覺悟方面 使學生增強國家觀念，樹
2、立實事求是的作風；復習提問 什么是國民收入？國民收入按最終用途可以分為哪兩個部分？應該怎樣正確認識和處理與消費的關系？導入新課 在日常經濟生活中，人們經?？梢杂龅揭恍┴斦F象和財政問題。如，為迎接建國五十周年，天安門廣場和人民大會堂進行維修改造工程，又如，軍隊和警察是由國家出錢裝備的，國家機關、科研單位和學校是國家財政拔款保證運行的，以上這些都是財政現象。就是一般老百姓也直接或間接地同財政打著交道。如居民購買公債（國庫券），交納與居民有關的各種稅（個人所得稅、自行車稅等），這些都會形成國家的一定收入，也是財政現象。由此可見，作為一個國家，經濟和社會的發(fā)展離不開財政；作為國
3、家中的居民，其生產和發(fā)展也離不開財政。那么，什么是財政？什么是預算和決算？什么是財政收入支出？什么是財政收支平衡和財政赤字？這些問題就是我們今天這節(jié)課所要學習的內容。講授新課 二、財政收入和支出（板書）財政含義（板書） 請同學們看圖表（一）（教師上課前應準備好這張圖表），思考并回答下面的問題： 1）在國民收入的初次分配中哪些部分要歸國家占有？被國家占有的這部分是不是國家的財政收入的全部？ 2）國家掌握財政收入的目的是什么？4 （教師歸納講授）國民收入在物質生產部門被創(chuàng)造出來，到最終進入消費領域，要經過一個復雜的分配過程。國民收入的分配分為初次分配和再分配。
4、初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質生產部門（農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等）內部進行的分配?！ ≡俜峙涫侵冈诔醮畏峙渲笥衷谌鐣秶鞯姆峙??！ ≡谖覈?，國民收入的初次分配分別在國有企業(yè)、集體企業(yè)或經濟單位以及其他所有制經濟單位中進行的。在國民收入的初次分配中，國有企業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)上繳給國家財政的稅金，以及國有企業(yè)上繳給國家財政的利潤和農民上繳給國家財政的農業(yè)稅，是國家財政收入的最主要部分。在國民收入的再次分配中，第三產業(yè)上繳給國家財政的稅金，以及國家財政部分發(fā)行的國庫券、經濟建設債券等，也是國家財政收入的一部分。國家掌握這部分財政收入的目的是國家利用這些財政收入來
5、滿足社會各方面支出的需要。如，保證國家和政管理和國防建設的需要，用于發(fā)展科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，直接參與農業(yè)開發(fā)和能源、交通等重點項目的建設?！ ∫陨戏治稣f明了國家取得財政收入的主要形式和途徑，同時又指出了國家取得財政收入的目的──用此滿足社會各方面支出的需要。這種國家的收入和支出就是財政。掌握財政的概念需要注意以下三個問題：1）財政的內容；2）財政的特點；3）財政的本質。 財政是同國家的產生和存在相聯系。國家為了維持自身的存在和發(fā)揮職能，必須消耗一定的社會產品。但是，國家本身通常不直接從事生產活動，因而必須憑借自身擁有的政治權力，強制性地往收一部分社會產品，以滿足各方
6、面支出的需要。這種國家的收入和支出就是財政。它是國家憑借政治權力而進行的社會產品的分配。從這一概念的內容可以看出，財政是一種分配關系，是一種以國家為主體、在社會范圍內集中性的分配關系。這就是財政的本質?！ 「爬ǖ恼f： 1）財政的內容是國家對社會產品的分配?！ ?）財政的特點是以國家為主體、憑借政治權力而進行的社會產品分配?！ ?）財政的本質是一種分配關系?！ ⊥ㄟ^對以上內容的學習，同學們已經知道：國家的收入和支出就是財政。那么，國家的收入和支出是如何確定并開始實施的呢？下面我們就來討論這個問題/預算和預算體系（板書） 國家的財政是通過預算實施的。什么是預算？請同學們閱讀本
7、框題第4、第5自然段并進行思考?！ 。ń處熆上劝鍟旅鎯蓚€圖表，然后結合圖表進行講授。） 在我國，財政收支計劃和上一年計劃執(zhí)行的結果，由財政部編制、匯總，提交全國人民代表大會予以審批。經過一定法律程序批準的國賓上度收支計劃，稱國家預算。計劃在批準前稱預算草案。計劃執(zhí)行的結果稱決算。對預算基本含義的把握主要在于：要理解它是經過法定程序批準的國家年度收支計劃。教材中的插圖反映的是財政部長在作上一年度的國家決算和本年度的預算報告，接受代表審議的情景。經過審批的預算方案是國家的重要立法文件，所以，財政部長將預
