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《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例,目前該條例還處于征求意見過(guò)程中。第一章總 則第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例?! 〉诙l為了公共利益的需要,對(duì)國(guó)有土地上
2、單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?,適用本條例?! 〉谌龡l本條例所稱公共利益的需要,包括: (一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要; ?。ǘ﹪?guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要; ?。ㄈ﹪?guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)為改善低收入住房困難家庭居住條件,由政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要; ?。ㄎ澹楦纳瞥鞘芯用窬幼l件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要; (六)
3、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要; ?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要?! 〉谒臈l房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。 第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作?! 】h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行?! 〉诹鶙l上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督?! ?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)
4、、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。第二章征收程序第八條 為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定?! 〉诰艞l縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)
5、部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。 第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日?! 」娴氖马?xiàng)涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定?! 】h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布?! 〉谑粭l房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
6、?。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建、改建房屋; ?。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛?; (三)遷入戶口或者分戶?! 》课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年?! 〉谑l經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無(wú)重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定?! ≌魇辗课莸模瑧?yīng)當(dāng)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)?! 〉谑龡l因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證
7、的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布?! 〉谑臈l縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)?! 】h級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。 第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定
8、不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。 第十六條房屋征收涉及國(guó)防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?! ≌魇赵O(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。 第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房