寧波市慈城分區(qū)規(guī)劃.doc

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1、寧波市慈城片分區(qū)規(guī)劃寧波市規(guī)劃局目錄第一章規(guī)劃總則3第二章功能定位與發(fā)展規(guī)模4第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4第四章生態(tài)保護(hù)與空間管制5第五章城市建設(shè)用地布局規(guī)劃5第六章建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度規(guī)劃10第七章景觀風(fēng)貌規(guī)劃11第八章綜合交通規(guī)劃12第九章市政公用設(shè)施規(guī)劃（略）13第十章綜合防災(zāi)規(guī)劃13第十一章海綿城市規(guī)劃15第十二章歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃16第十三章村莊發(fā)展引導(dǎo)17第十四章控規(guī)編制單元劃分18第一章規(guī)劃總則第1條規(guī)劃目的為了落實《寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）（2015年修訂）》要求，推進(jìn)促進(jìn)慈城片地區(qū)城鄉(xiāng)

2、統(tǒng)籌發(fā)展、增強(qiáng)慈城片地區(qū)功能、提升城市空間品質(zhì)、彰顯城市風(fēng)貌特色，進(jìn)一步落實城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等上位規(guī)劃要求，有效指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃編制，特開展慈城片地區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作。第2條規(guī)劃范圍與期限1.規(guī)劃范圍：南至姚江，東南至繞城高速，東北和西北至江北區(qū)行政界線，總面積107平方公里。2.規(guī)劃期限：2016-2030年。第3條規(guī)劃原則1.生態(tài)優(yōu)先；2.區(qū)域協(xié)調(diào)；3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；4.集約發(fā)展。第4條規(guī)劃依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

3、4.《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》5.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》6.《寧波市城市總體規(guī)劃（2006－2020年）（2015年修訂）》7.《寧波市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》（2014年調(diào)整完善）8.《寧波市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路》9.《寧波市區(qū)（主城區(qū)）環(huán)境功能區(qū)劃》1.《寧波市海洋功能區(qū)劃（2014-2020年）》2.《寧波市慈城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-2030）》3.國家、浙江省、寧波市的有關(guān)規(guī)定4.已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、專項規(guī)劃等第一章功能定位與發(fā)展規(guī)模第1條功能定位慈城

4、的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：國家歷史文化名鎮(zhèn)，以生態(tài)宜居、歷史文化為特色的都市近郊片區(qū)，高新都市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第2條人口規(guī)模和用地規(guī)模規(guī)劃2020年人口規(guī)模為12.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口8.5萬人，村莊人口4.0萬人；2030年人口規(guī)模為20萬人，其中城鎮(zhèn)人口16.5萬人，村莊人口3.5萬人。規(guī)劃2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地為22.2平方公里，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地14.8平方公里，村莊用地4.0平方公里；2030年城鄉(xiāng)建設(shè)用地為30.9平方公里，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地為20.9平方公里，村莊用地3.8平方公里。第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第3條農(nóng)業(yè)發(fā)展目

5、標(biāo)推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，逐步打造一個集觀光采摘、休閑度假、農(nóng)娛體驗、助農(nóng)致富為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。培育適合企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、休閑觀光業(yè)，形成更加集約化、專業(yè)化、規(guī)模化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。使慈城成為寧波新型農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。第4條工業(yè)發(fā)展目標(biāo)順應(yīng)中國制造2025、工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等趨勢，加快依托平臺，推動創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力，使慈城成為寧波都市工業(yè)發(fā)展示范區(qū)。第1條服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)致力打造“北、中、南”三大區(qū)塊，推動優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)塊聯(lián)動，以“休閑慈

6、城”為旅游品牌，使慈城成為寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。第一章生態(tài)保護(hù)與空間管制第2條生態(tài)格局落實城市總體規(guī)劃修改、綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃確定的生態(tài)格局，充分利用規(guī)劃區(qū)山靈水秀的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境的自然特征，構(gòu)建“兩區(qū)四廊多軸”的生態(tài)格局。兩區(qū)：主要指北部山林涵養(yǎng)區(qū)以及南部姚江生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。四廊：主要包括杭州灣跨海大橋連接線交通生態(tài)走廊、繞城高速公路生態(tài)走廊、慈江運(yùn)河文化生態(tài)走廊以及姚江生態(tài)走廊。多軸：主要指內(nèi)部連接各片區(qū)的河流水系生態(tài)軸線。第3條生態(tài)保護(hù)紅線1、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定按照“保護(hù)優(yōu)先、合理布局、控管結(jié)合、分級保護(hù)、

7、相對穩(wěn)定”的原則劃定生態(tài)保護(hù)紅線，主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)廊道等地區(qū)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域6515公頃，其中一級管控區(qū)1385公頃，二級管控區(qū)5130公頃。一級管控區(qū)：為江北英雄水庫飲用水源保護(hù)區(qū)；二級管控區(qū)：主要為山體林地、慈江生態(tài)走廊、高速公路兩側(cè)生態(tài)廊道和姚江生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。2、管制措施生態(tài)保護(hù)紅線實行分級管理。一級管控區(qū)執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)控制措施，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管控，禁止有損生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動。二級管控區(qū)線內(nèi)建設(shè)項目在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)保生態(tài)的原則，并滿足低強(qiáng)度

8、和低密度的規(guī)劃要求。第二章城市建設(shè)用地布局規(guī)劃第1條空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)用地總體形成“兩城一區(qū)兩軸”的組團(tuán)形空間結(jié)構(gòu)。兩城：慈城古城、慈城新城；一區(qū)：高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)；兩軸：以古鎮(zhèn)為中心向西向東串聯(lián)各個功能片區(qū)的休閑旅游軸，以新城為中心向西向南延伸的城鎮(zhèn)功能發(fā)展軸。第2條中心體系規(guī)劃慈城形成三級中心體系：片區(qū)中心、特色中心和組團(tuán)中心。片區(qū)中心位于慈城新城片。定位為片區(qū)綜合服務(wù)中心，布置商業(yè)