推進(jìn)耕地“紅線”管理 確保耕地資源可持續(xù)利用.pdf

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1、《中國(guó)農(nóng)技推廣》2014年第11期·土肥節(jié)水·ChinaAgriculturalTechnologyExtension2014.Vo1.30.No.11推進(jìn)耕地“紅線”管理確保耕地資源可持續(xù)利用趙永志(北京市~H~32作站北京100029)中圖分類號(hào):F301.24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1002—38lX(2014)11-0040—02隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程的不斷畝。所以說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我國(guó)耕地總量還會(huì)下降,人口加快,我國(guó)土壤污染面積在逐年擴(kuò)大,污染程度正在加高峰年前人均耕地?cái)?shù)量還會(huì)持續(xù)減少,18億畝耕地?。廴绢愋?/p>

2、日趨多樣.污染途徑日趨復(fù)雜,再有受到紅線很有可能被突破。酸沉降的影響,我國(guó)南部地區(qū)土壤酸化現(xiàn)象嚴(yán)重。同1.2耕地資源利用強(qiáng)度大時(shí),近年來蔬菜、花卉、水果作物播種面積的高速增1.2.1我國(guó)耕地資源質(zhì)量先天不足。我國(guó)平原僅占長(zhǎng)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在為廣大農(nóng)民帶來實(shí)惠的同陸地國(guó)土面積的12%.很大一部分耕地位于山坡丘時(shí),也帶來了不容回避的環(huán)境污染問題,并且在今后陵地區(qū),耕地易于退化,且干旱半干旱區(qū)或低洼易澇相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。區(qū)所占比重較大,水資源和耕地資源空間分布配置土壤污染與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是背道不均

3、。據(jù)研究統(tǒng)計(jì),淮河以北地區(qū)耕地面積約占全國(guó)而馳的。我國(guó)目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)最大的挑戰(zhàn)的60%以上,而水資源總量卻不足全國(guó)的20%;長(zhǎng)和最高的發(fā)展戰(zhàn)略就是可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)江以南耕地面積占全國(guó)38%,但水資源總量卻占全濟(jì)的基礎(chǔ).要實(shí)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展.特別是要國(guó)的80%以上。耕地面積中約54%分布在平原、盆應(yīng)對(duì)好糧食安全、食品安全和生態(tài)環(huán)境安全挑戰(zhàn),都地,46%分布在山地、丘陵和高原地區(qū)。這種分布格離不開農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,離不開耕地資源的科學(xué)局是形成我國(guó)耕地中低產(chǎn)田比重過大,耕地易于退合理管理和利用?;淖匀换A(chǔ)原因。1

4、我國(guó)耕地面臨的突出問題1.2.2農(nóng)田利用強(qiáng)度高,退化迅速。在人口增加和耕1.1人地矛盾突出我國(guó)是世界上人地矛盾最嚴(yán)地面積減少的大背景下,為了保障糧食安全,只有加重的國(guó)家之一,突出表現(xiàn)在“一增一減”上?!耙辉觥笔谴筠r(nóng)田的利用強(qiáng)度。我國(guó)農(nóng)田的復(fù)種指數(shù)達(dá)155%人口逐年增加。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)每年人口增加1000左右,而美國(guó)和歐盟僅為88%。復(fù)種指數(shù)過高不利萬(wàn)人.到2030年左右我國(guó)人口總量將達(dá)到15億于土壤肥力的恢復(fù),而且過多地使用化學(xué)肥料會(huì)導(dǎo)l6億的峰值。“一減”是耕地面積逐年減少。耕地面致土壤板結(jié)退化,這些都會(huì)導(dǎo)致土壤質(zhì)量的下降,不積

5、減少主要為生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及建設(shè)占利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。地、災(zāi)害損毀等。目前,我國(guó)人均耕地只有不足世界1.2.3非農(nóng)建設(shè)占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象突出。耕地?cái)?shù)量減少平均水平的40%,不少省份的人均耕地,已低于聯(lián)和耕地質(zhì)量下降都與非農(nóng)建設(shè)占用耕地有關(guān)。由于合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線。長(zhǎng)期以來各地非農(nóng)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)大,多數(shù)地方占此外,隨著生活水平提高,居民膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了用城郊連片平整的良田和菜田,大小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)巨大變化,對(duì)肉、蛋、奶這樣的高蛋白食品的需求持村如同攤大餅,快速擴(kuò)張,優(yōu)質(zhì)良田成片大規(guī)模減續(xù)增加,糧食供給的壓力進(jìn)一步加大。

6、聯(lián)合國(guó)的農(nóng)業(yè)少,而占補(bǔ)平衡多在坡地、山地、海灘、薄地上做文發(fā)展展望報(bào)告提出,在中國(guó)這樣的快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展章,應(yīng)對(duì)數(shù)量平衡政策,這種“上山下?!毙麻_耕地與以及資源制約的條件下,中國(guó)的糧食供應(yīng)是一個(gè)非被占耕地的熟化度、地力產(chǎn)出水平根本無(wú)法相比。常艱巨的任務(wù)。雖然理論上我國(guó)耕地后備資源總潛1.3耕地污染嚴(yán)重力約為2億畝,但可以開墾成耕地的不足8000萬(wàn)1.3.1土壤污染隱蔽性強(qiáng),治理難度大。與空氣和水收稿日期:2014—08~26作者簡(jiǎn)介:趙永志(1958一),男,北京延慶人,推廣研究員,長(zhǎng)期從事土肥技術(shù)研究示范與推廣工作?!?0——《

7、中國(guó)農(nóng)技推廣》2014年第1t期ChinaAgrieulturalTechnology,Extension2014.Vo1.30.No.11·土肥節(jié)水·污染相比,土壤污染具有隱蔽性、累積性、難治理性保持基本穩(wěn)定。”由此可見,耕地紅線,特別是耕地質(zhì)和不可逆轉(zhuǎn)性。治理土壤污染通常成本較高、往往難量紅線已經(jīng)不再是研究討論層面的問題,已經(jīng)與數(shù)以采取大規(guī)模的消除措施實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)修復(fù)。如日本量紅線構(gòu)成雙紅線,成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)必須堅(jiān)神崗礦山在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)開采鉛鋅礦,排放含持的基本國(guó)策。因此,全社會(huì)必須立即行動(dòng)起來,加Cd廢水,20世紀(jì)50

8、年代采取廢水治理措施后.土快推動(dòng)落實(shí)耕地資源紅線管理政策。由于耕地質(zhì)量壤中Cd含量已很少,但事隔幾十年后,該地區(qū)骨疼內(nèi)涵豐富,相對(duì)于數(shù)量紅線而言,耕地的質(zhì)量紅線劃病人反而增多,后來發(fā)現(xiàn)原因是Cd被土壤吸附積定是一個(gè)更加復(fù)雜的問題,涉及的方面更多,如

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