湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新機制研究.pdf

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1、湖北社會科學(xué)2014年第1期湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新機制研究易曉波，李光(武漢大學(xué)發(fā)展研究院，湖北武漢430079)摘要：政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新，是政府、企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所各創(chuàng)新主體以共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補為前提，分工協(xié)作，共同開展科技創(chuàng)新活動，以此實現(xiàn)整體協(xié)同效應(yīng)、形成創(chuàng)新發(fā)展合力。作為產(chǎn)學(xué)研合作與科技創(chuàng)新的新型組織范式，政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新對實施“科教興鄂”戰(zhàn)略、構(gòu)建湖北省創(chuàng)新體系、實現(xiàn)“創(chuàng)新湖北”目標具有重要意義。政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的效率及效益，在很大程度上取決于科技協(xié)同創(chuàng)新機制。在我國各地競相大力推進政產(chǎn)

2、學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的背景下，湖北省必須切實加強政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新機制建設(shè)。關(guān)鍵詞：湖北；科技協(xié)同；可持續(xù)發(fā)展中圖分類號：F127(263)文獻標識碼：A文章編號：1003—8477(2014)01一O068—05一、湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新機制分析企業(yè)，企業(yè)為滿足市場和自身發(fā)展的需要，不斷向湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新運行機制，是指高校、院所提出亟待解決的技術(shù)問題；二是科技創(chuàng)促使湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新組織形成、良性新的原動力，主要來自高等院校和科研院所，大科運作、穩(wěn)定發(fā)展的方式或制度，主要包括合作形成學(xué)、大數(shù)據(jù)時代的科技創(chuàng)新及成果

3、轉(zhuǎn)化，越來越依機制、組織治理機制、協(xié)同攻關(guān)機制以及責權(quán)平衡賴多學(xué)科、多行業(yè)、多部門的協(xié)同合作；三是政府政機制等。策的推動力，政府為促進國家或區(qū)域科技、經(jīng)濟、社(一)湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的合作形會發(fā)展，制定政策、完善制度、創(chuàng)造環(huán)境，引導(dǎo)和推成機制。動企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所科技協(xié)同創(chuàng)新。湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的合作形成機——合作進入機制。合作進入機制是指湖北省制，是指政府、企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所各創(chuàng)新主政府、企業(yè)、高等院校或科研院所等主體相互選擇、體形成協(xié)同合作體或組織的方式或制度，包括合作形成科技協(xié)同創(chuàng)新組織的方式或制度。

4、作為合作伙動力機制、合作進入機制以及合作退出機制。伴，應(yīng)具備以下條件：一是戰(zhàn)略目標一致，共同的戰(zhàn)——合作動力機制。合作動力機制是指促使湖略意圖、戰(zhàn)略目標和利益訴求，是保證科技協(xié)同創(chuàng)北省政府、企業(yè)、高等院校、科研院所等主體產(chǎn)生科新有序、高效運行的關(guān)鍵；二是優(yōu)勢資源互補，科技技協(xié)同創(chuàng)新合作意愿的動因，主要是三方面力量相協(xié)同創(chuàng)新合作的目的就是要通過整合優(yōu)勢資源，實互作用的結(jié)果：一是市場需求的牽動力，主要來自現(xiàn)各成員憑自身條件無法完成的目標互補和整合，作者簡介：易曉波(197l一)，男，博士，武漢大學(xué)發(fā)展研究院副教授、碩士生導(dǎo)師。李光(195

5、5一)，男，武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長、教授、博士生導(dǎo)師。資助項目：國家級科技思想庫(湖北)研究課題?！?8·得到1+1>2的協(xié)同效應(yīng)；三是文化價值兼容，合作——學(xué)習成長機制。學(xué)習成長機制是湖北省政者之間能相互理解和尊重彼此的文化價值差異，逐產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新組織通過知識的不斷創(chuàng)造、獲漸建立信任和默契，促進科技協(xié)同創(chuàng)新合作的長取、傳遞實現(xiàn)提升和發(fā)展的方式或制度。科技協(xié)同期、穩(wěn)定發(fā)展。創(chuàng)新學(xué)習成長機制的關(guān)鍵因素主要包括：建立愿——合作退出機制。合作退出機制是指湖北省景、團隊學(xué)習、改變心智、自我超越、系統(tǒng)思考等，其政產(chǎn)學(xué)研合作成員退出科技協(xié)同

6、創(chuàng)新組織的方式形式主要包括專利許可、聯(lián)合研發(fā)、共同參與會議、或制度。合作退出機制是在內(nèi)外部環(huán)境的變化時，學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)、非正式研討、通過項目培訓(xùn)學(xué)生、人員互科技協(xié)同創(chuàng)新組織實現(xiàn)自我更新、保持活力和健康動、網(wǎng)絡(luò)交流等?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新學(xué)習機制的建立，有發(fā)展的必要條件。合作成員退出一般有兩種情況，助于增強科技協(xié)同創(chuàng)新的自組織能力，提升科技協(xié)一種是因為自身發(fā)展的需要主動退出，另一種是因同創(chuàng)新系統(tǒng)有序發(fā)展的層次。為不履行或違背自己的責任和義務(wù)而隱退。為此，——激勵約束機制。激勵約束機制包括激勵機需要建立客觀公正的監(jiān)督評價和績效考核制度，形制和約束機制。

7、激勵機制是指激發(fā)和調(diào)動湖北省政成完備的合作成員退出約束與補償制度，盡量避免產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新合作者的積極性、主動性、創(chuàng)或減低因合作者退出對科技協(xié)同創(chuàng)新造成的損失。造性的方式或制度，主要包括以市場為基礎(chǔ)的股權(quán)(二)湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的組織治激勵、以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)的科研創(chuàng)新激勵以及導(dǎo)向性的理機制。政府政策激勵。約束機制是指約束和規(guī)范各方的行湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新的組織治理機為、保證湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新有效、運行制，是指對科技協(xié)同創(chuàng)新這種跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部的方式或制度，其主要內(nèi)容包括：政府不斷完善的門混合型合作關(guān)系的結(jié)構(gòu)和過

8、程進行治理的方式法律法規(guī)、協(xié)同創(chuàng)新主體之間依法簽訂的協(xié)議與合或制度，主要包括組織協(xié)調(diào)機制、溝通信任機制、學(xué)同、協(xié)同創(chuàng)新組織機構(gòu)健全的監(jiān)督評價制度和績效習成長機制和激勵約束機制?？己酥贫鹊??！M織協(xié)調(diào)機制。組織協(xié)調(diào)機制是