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1、農村“空巢”家庭的養(yǎng)老問題研究一、農村“空巢”家庭概述（一）、農村出現“空巢”現象的原因自改革開放以來，我國社會經濟飛速發(fā)展,城市化的不斷推進，工業(yè)化的不斷發(fā)展，隨著生產力的解放，農村出現了大量的剩余勞動力，由于城市非正規(guī)就業(yè)的越來越多,戶籍制度的改革力度越來越大,大量的15-35歲的青壯年勞動力單身或者全家進入城鎮(zhèn)務工。此外年輕人的外出時間越來越長,跨省流動的越來越多,以及相當一部分老年人對原居住地的留戀,年輕子女和自己的父母之間的距離越來越遠,從而使得農村出現了許多空巢家庭。"空巢家庭"原是社會學者
2、在研究“家庭生命周期”的模式中提出的一個概念,一般是指無子女或雖有子女,但是子女長大成人后,離開老人,另立門戶,剩下老人獨自居住的純老人家庭。目前,造成農村出現大量空巢家庭的因素有很多,諸如計劃生育政策的實行,使得家庭子女數量減少,家庭規(guī)模出現小型化;住房條件的改善,老人和子女具備分開居住的物質條件;高校擴招,有機會進入高校就讀和進入城市工作的農村子女增多;農村青壯年勞動力的外流,等等形成空巢村的主要因素是經濟問題。大部分農村人多地少，農業(yè)勞動者的收入僅能維持最低生活水平。農民面對蓋房、結婚、養(yǎng)孩子、看
3、病等問題時，僅靠農業(yè)生產獲得的收入根本無力應對。于是，大部分頭腦靈活、敢于冒險的青壯年農民只好陸續(xù)離開農村進入城市或其他地區(qū)尋求就業(yè)機會以獲得更多的收入。發(fā)展問題是形成空巢村的重要因素。首先是農民自身發(fā)展的問題。一方面，在城市里可以接觸和學習新的技術，有利于在求職和工作中獲得更多的發(fā)展機會。另一方面，農村剩余勞動力轉移本身就是一個農民離土——非農就業(yè)——向市民轉變等環(huán)節(jié)構成的“農民的終結”過程。其次，是縣域經濟發(fā)展的問題。近年來縣委、縣政府為促進經濟發(fā)展、提高農民收入把大規(guī)模向外輸出農業(yè)勞動力、大力發(fā)展
4、勞務經濟作為富裕一方百姓的重要戰(zhàn)略舉措，不斷加大對外出務工人員的職業(yè)培訓力度，并與外地用工企業(yè)建立長期合作關系，向有外出打工意愿的農民提供免費的就業(yè)指導和服務。這些措施，無疑成為了農業(yè)勞動力向城市生活和學習環(huán)境問題也是形成“空巢村的一個因素在生活和學習環(huán)境方面，農村的基礎設施、衛(wèi)生條件、文化娛樂生活、醫(yī)療條件、教育狀況等都與城市有著天壤之別。城市優(yōu)越的生活和學習環(huán)境深深吸引著農村中的中青年勞動力，他們非?？释x開農村，就算是租房，甚至住得相當簡陋，也不愿意回到農村。特別是有一定文化的農村知識青年在現實中
5、認識到了知識的重要性，為了給子女提供一個良好的受教育環(huán)境，他們很多選擇了進城務工，把孩子也帶到城市讀書。（二）、當前中國的“空巢”家庭據全國老齡工作委員會提供的資料，最近10年來我國空巢家庭一直呈上升之勢。全國有65歲以上老年人的家庭戶中，空巢家庭戶占22.83%，其中，單身老人戶占11.46%，只有一對老夫婦戶占11.38%。地區(qū)之間的差異懸殊。有65歲及以上老年人家庭戶中空巢家庭戶的比例，山東省最高，達到36.05%，其次是浙江省，達到35.12%，均超過1/3。上海（29.37%）、天津（28.2
6、0%）、江蘇（27.48%）、黑龍江（27.21%）、遼寧（27.08%）、山西（27.00%）、河北（25.39%）及北京（25.00%）的比例也超過或達到1/4。尤其值得注意的是，單身獨居老人在老年人口中的比例，由1999年的3.8%上升到2004年的11%，即增加了兩倍。另據有關部門對天津、杭州、無錫三城市60歲以上老人抽樣調查表明：10.9%的老人生活在單身家庭里，29.1%的老人生活在夫婦二人家庭里，即生活在空巢家庭中的老人已占老人總數40%以上（三）、農村“空巢”現象的利與弊農村“空巢”現象
7、的出現有利也有弊，畢竟事物是有兩面性的。農村“空巢”現象的利：隨著大量年輕的勞動力流入城市，推動了社會經濟的發(fā)展，城市化的進程，能更好的實現自身的社會價值和人生價值，緩和農民生活的壓力，提高農民經濟收入，等等。農村“空巢”現象的弊1.勞動力大量外流給農業(yè)生產帶來嚴重影響。青壯年勞動力大量外流，使新農村建設缺乏大量有知識、有文化的新型農民，既荒蕪了很多土地更不利于農業(yè)技術進步。因為留守的老農只能沿襲傳統的生產方式，他們對新技術、新方法的需求并不強烈，更不能在短期內接受并運用。新農村建設的首要任務是“生產發(fā)
8、展”，而發(fā)展生產必須依靠發(fā)展現代農業(yè)。缺少高素質人才，是影響現代農業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。相比之下，轉移到城鎮(zhèn)的農村勞動力的素質明顯高于留在農村的勞動力。這種狀況如果在短期內得不到根本改觀，新農村建設將面臨嚴重困難。2．勞動力大量外流給農村養(yǎng)老、留守兒童教育帶來困境。人口的老齡化將會對傳統的家庭養(yǎng)老方式帶來沖擊。隨著計劃生育政策的實施，農村家庭規(guī)模逐步小型化出現了“四二一”或“四二二”的家庭結構。在這樣的家庭結構條件下，通過家庭成員間的互助來
