單位犯罪訴訟代表人缺位困境探究

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1、單位犯罪訴訟代表人缺位困境探究　　摘要：司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)單位犯罪提起公訴時(shí)，常常面臨訴訟代表人缺位的困境?，F(xiàn)有法律規(guī)，定檢察機(jī)關(guān)可以確定訴訟代表人以及法院可以采用拘傳的強(qiáng)制手段，但是法律規(guī)定并不不合理，而且沒(méi)有從根本上為解決訴訟代表人缺位的困境找到出路。因此，從論證訴訟單位參加訴訟的必要性入手，認(rèn)為不能適用缺席審判；又分析了司法實(shí)踐中訴訟代表人缺位的原因，研究了困境的解決對(duì)策；并認(rèn)為法院可以采用強(qiáng)制措施督促單位確定訴訟代表人，單位可以用變通方式設(shè)定訴訟代表人。關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝环缸铮辉V訟代表人；缺席審判

2、；強(qiáng)制措施中圖分類(lèi)號(hào)：D925.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2014）02-0261-03一、問(wèn)題的提出[1]12單位犯罪是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為本單位謀取非法利益，經(jīng)單位集體研究決定或者由負(fù)責(zé)人員決定實(shí)施危害社會(huì)的行為。這是采用了單位利益說(shuō)，即強(qiáng)調(diào)犯罪所得利益的歸屬主體是單位整體，而不是具體的單位成員。我國(guó)刑法涉及單位犯罪的條文112條，罪名134個(gè)[2]。單位犯罪的規(guī)定遍布危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、貪污受賄罪諸章節(jié)，尤其以破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩

3、序?yàn)槎郲3]。單位犯罪對(duì)社會(huì)的危害不容小覷，但是我國(guó)《刑事訴訟法》的修訂早于《刑法》，其設(shè)置的訴訟程序針對(duì)的是自然人犯罪，未對(duì)單位犯罪的訴訟程序進(jìn)行設(shè)置，造成檢查機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑單位提起公訴時(shí)面臨步履維艱的困境。程序法與實(shí)體法的脫節(jié)造成了司法實(shí)務(wù)中的尷尬，最大的困境是因被告單位訴訟主體的缺位，即犯罪嫌疑單位訴訟代表人的確定而導(dǎo)致法院建議撤回起訴，或者裁定中止審理，以至于即使檢察機(jī)關(guān)掌握了充分的證據(jù)，也無(wú)法使被告單位依法審判，也浪費(fèi)了司法資源，損害了法律尊嚴(yán)。二、困境研究——單位犯罪訴訟代表人的缺位單位訴

4、訟代表人是我國(guó)刑事訴訟法中特有的概念，即指在公訴案件中代表犯罪嫌疑單位、被告單位或自訴案件中代表被告單位參加訴訟的人[4]。關(guān)于單位犯罪訴訟程序的解釋規(guī)定主要見(jiàn)于1998年《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）以及2002年《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）等。（一）訴訟代表人參加訴訟的必要性12《解釋》第207條規(guī)定，檢察院公訴的起訴書(shū)中要列明代表被告單位出庭的訴訟代表人的姓名、職務(wù)、

5、通訊處。第209、210條規(guī)定，人民法院開(kāi)庭審理單位犯罪案件，應(yīng)當(dāng)通知被告單位的訴訟代表人出庭；拒不出庭的，人民法院在必要的時(shí)候，可以拘傳到庭。第211條規(guī)定，訴訟代表人的席位置于審判臺(tái)左側(cè)。無(wú)訴訟代表人出庭，法院要建議檢察院撤回對(duì)被告單位的起訴或由法院對(duì)被告單位裁定中止審理?？梢?jiàn)，訴訟代表人是司法審判中的必要參訴主體，這是法理上保障程序公正的要求。程序公正要求對(duì)任何與案件結(jié)局有利害關(guān)系的人都應(yīng)當(dāng)保障其享有充分的機(jī)會(huì)參與訴訟活動(dòng)，提出主張和證據(jù)，并就案件進(jìn)行例行辯論和交涉。被告單位很可能就是刑事責(zé)任的承

6、擔(dān)者，訴訟代表人參與訴訟是程序公正的必然要求。然而，在司法實(shí)踐中，訴訟代表人的選任卻存在困境。（二）訴訟代表人的確定《解釋》第208條規(guī)定，代表被告單位出庭的訴訟代表人，應(yīng)當(dāng)是單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被指控為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員的，應(yīng)當(dāng)由單位的其他負(fù)責(zé)人作為被告單位的訴訟代表人出庭。被告單位的訴訟代表人與被指控為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員是同一人的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求人民檢察院另行確定被告單位的訴訟代表人出庭。《意見(jiàn)》對(duì)單位走私犯罪案件也做了類(lèi)似規(guī)定。由此可見(jiàn)，訴訟代

7、表人的確定有3個(gè)路徑。1.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)然訴訟代表人12這是由單位的運(yùn)作性質(zhì)決定的。法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是單位作為法律主體參與社會(huì)生活的當(dāng)然代表，了解單位的日常運(yùn)作，在訴訟中能夠代表單位的利益，無(wú)論從法律職責(zé)還是被告的利益維護(hù)上，都是訴訟代表人的首選。然而，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人實(shí)踐中很可能也是單位犯罪的當(dāng)然代表，可能是決策者，也可能是實(shí)施者，在訴訟中與單位的利益存在競(jìng)合，刑法中對(duì)單位施加刑罰的追訴條件要遠(yuǎn)高于自然人，所以，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人很可能為了自己的利益而把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到單位，從而

8、損害單位整體的利益。從利益競(jìng)合的角度，此時(shí)要另行選定單位的訴訟代表人。2.單位的其他負(fù)責(zé)人充任訴訟代表人這是在單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人被指控為單位犯罪主要負(fù)責(zé)的主管人員時(shí)，為了訴訟進(jìn)行和維護(hù)單位利益而要求其他負(fù)責(zé)人充任訴訟代表人。但當(dāng)其他負(fù)責(zé)人無(wú)法選出，或者不愿充任訴訟代表人時(shí)，法律規(guī)定檢察院可以另行確定，或者法院可以拘傳，這就在司法實(shí)務(wù)中造成了困境。3.檢察機(jī)關(guān)確定訴訟代表人在無(wú)合適的被告單位負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任訴訟代表人時(shí)，法院要求檢察院