《安全評(píng)價(jià)通則》.doc

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1、安全評(píng)價(jià)通則  AQ8001-2007  1范圍  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全評(píng)價(jià)的管理、程序、內(nèi)容等基本要求?! ”緲?biāo)準(zhǔn)適用于安全評(píng)價(jià)及相關(guān)的管理工作。  2規(guī)范性引用文件  下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改本(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)?! B4754國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類  3術(shù)語和定義  3.1安全評(píng)價(jià)SafetyAssessment  

2、以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。  安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段的不同分為三類:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。  3.2安全預(yù)評(píng)價(jià)SafetyAssessmentPriortoStart  在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)

3、目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)?! ?.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)SafetyAssessmentUponCompletion  在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健

4、全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。  3.4安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SafetyAssessmentInOperation  針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全現(xiàn)

5、狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)?! “踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià),也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)?! ?.5安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)SafetyAssessmentOrganization  是指依法取得安全評(píng)價(jià)相應(yīng)的資質(zhì),按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介服務(wù)組織?! ?.6安全評(píng)價(jià)人員SafetyAssessmentProfessional  是指依法取得《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》,并經(jīng)從業(yè)登記的專業(yè)技術(shù)人員。其中,與所登記服務(wù)的機(jī)構(gòu)建立法定勞動(dòng)關(guān)系。專職從事安全評(píng)

6、價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)人員,稱為專職安全評(píng)價(jià)人員。  4管理要求  4.1評(píng)價(jià)對(duì)象  4.1.1對(duì)于法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的、存在事故隱患可能造成傷亡事故或其他有特殊要求的情況,應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。亦可根據(jù)實(shí)際需要自愿進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。  4.1.2評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)?! ?.1.3評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必備的工作條件,如實(shí)提供所需的資料?! ?.1.4評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議及時(shí)進(jìn)行整改?! ?.1.5同一對(duì)象的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),宜由不同的安全評(píng)價(jià)機(jī)

7、構(gòu)分別承擔(dān)?! ?.1.6任何部門和個(gè)人不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?;顒?dòng),不得指定評(píng)價(jià)對(duì)象接受特定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià),不得以任何理由限制安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。  4.2工作規(guī)則  4.2.1資質(zhì)和資格管理  4.2.1.1安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度?! “踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須依法取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,并按照取得的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍開展安全評(píng)價(jià)?! ?.2.1.2安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需通過安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度考核保持資質(zhì)?! ?.2.1.3取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。  安

8、全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、審查程序詳見附錄A?! )條件核查包括:材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審等三個(gè)階段?! )條件核查實(shí)行專家組核查制度。材料核查2人為1組;現(xiàn)場(chǎng)核查3至5人為1組,并設(shè)組長(zhǎng)1人?! )條件核查應(yīng)使用規(guī)定格式的核查記錄文件。核查組獨(dú)立完成核查、如實(shí)記錄并做出評(píng)判?! )條件核查的結(jié)論由專家組通過會(huì)審的

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