北京城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究.doc

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1、北京城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究—、概述自2003年英國(guó)首先提岀“低碳經(jīng)濟(jì)”后，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳發(fā)展模式受到廣泛認(rèn)同。城市的碳排放量占了全球碳排放總量的75%,是碳排放的主體，同時(shí)，我國(guó)正處在快速城市化的進(jìn)程屮，城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重耍載體，因此發(fā)展城市低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新途徑，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。建立城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系以對(duì)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的分析評(píng)價(jià)可以為城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供理論依據(jù)和參考，提高城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，從而為低碳城市建設(shè)提供決策支持。因此，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系是非常有意義的研究課題

2、。二、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)要建立科學(xué)、系統(tǒng)的城山低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，就應(yīng)該對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵做深入了解。隨著世界T業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)的不斷加劇，相繼岀現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等旨在解決人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。研究三者Z間的關(guān)系有助丁?厘清低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)別，有助于我們更加深刻地理解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的高效、循環(huán)利用，遵循“減量化、再利用、資源化”的“3R”原則，通過(guò)科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)與口然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。而綠色經(jīng)濟(jì)本著以人為本的原則，

3、強(qiáng)調(diào)保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，發(fā)展合理利用資源與能源、有益于人體健康的經(jīng)濟(jì)，著力于在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高全社會(huì)人民生活的水平，保障人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)Z間有著許多相同Z處。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是人類社會(huì)在發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)后人們深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問(wèn)題后的產(chǎn)物，都強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)平衡，

4、都主張人與自然和諧相處、盡可能減少不必耍的消耗；其次，最終H標(biāo)一致。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)最終都是為了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生苗景相同、最終冃標(biāo)一致，但三者乂有所區(qū)別。首先，研究角度不同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從資源減量化、再循環(huán)、再利用的角度研究生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程中物質(zhì)的循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等；綠色經(jīng)濟(jì)則通過(guò)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配，兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足。而低碳經(jīng)濟(jì)是從節(jié)能減排的角度，研究通過(guò)減少高碳能源的消耗、提高能效和采用新能源來(lái)達(dá)到減少溫室氣體的排放；其次，研究方法不同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)對(duì)物質(zhì)

5、的高效、循環(huán)利用來(lái)實(shí)現(xiàn)減少開(kāi)采和消耗的Fl的；而綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以人為本、以維護(hù)人類生存環(huán)境為Fl標(biāo)，節(jié)約利用能源與資源；低碳經(jīng)濟(jì)則強(qiáng)調(diào)通過(guò)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)雖然提法不同，但產(chǎn)生背景相同,最終冃標(biāo)一致的，都是通過(guò)科學(xué)處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境Z間的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；而低碳經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此在城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，丿應(yīng)該沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、節(jié)能減排的軌跡發(fā)展，才能走出一條有中國(guó)特色的循環(huán)、綠色、低碳的可

6、持續(xù)發(fā)展道路。三、城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型建立（-）子系統(tǒng)劃分及子系統(tǒng)權(quán)重確定根據(jù)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的分析，我們認(rèn)為有必耍將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的始終，構(gòu)建城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境友好是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)共同關(guān)注,而低碳經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)高能效、低能耗和低碳排放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更要以新能源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)能減排為核心。城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是涉及多方面協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的統(tǒng)i體。需要從不同側(cè)面、不同層次進(jìn)行全面的描述。因此，我們將城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)分為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、科技和節(jié)能減排五個(gè)子系統(tǒng)。其中經(jīng)濟(jì)、

7、環(huán)境、社會(huì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)共同關(guān)注的，而科技和節(jié)能節(jié)減排是低碳經(jīng)濟(jì)特別關(guān)注的。子系統(tǒng)權(quán)重運(yùn)用AIIP方法，采用專家打分的方式來(lái)確定。通過(guò)采用“1—9”比例標(biāo)度法對(duì)各子系統(tǒng)Z間重要性進(jìn)行兩兩比較，確定各子系統(tǒng)Z間重要性比較的比例判斷矩陣A,根據(jù)A矩陣求解方程AW=XmaxW并進(jìn)行一致性校驗(yàn)后得到各子系統(tǒng)權(quán)值粧。?1個(gè)建經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)播標(biāo)體糸及北京相關(guān)播標(biāo)效據(jù)20012002

8、20032004200520062007200820092010氣0032人均ODPit長(zhǎng)率正離00203x.-11.4炳1.15.45JMwrh業(yè)產(chǎn)值ODP比JI0(U?