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1、《三門縣城C片區(qū)01單元控制性詳細規(guī)劃》C01-0406地塊控制性指標調整專題論證項目名稱：三門縣城C01-0406地塊控制性指標調整專題論證控規(guī)名稱：三門縣城C片區(qū)01單元控制性詳細規(guī)劃調整范圍：C01-0406地塊編制單位：北京龍安華誠建筑設計有限公司項目名稱：三門縣城C01-0406地塊控制性指標調整專題論證投資主體：新場村委會論證單位：北京龍安華誠建筑設計有限公司資質等級：城市規(guī)劃乙級[京]城規(guī)編第（082041）乙級項目負責人：黃叢敏所長方案組成員：吳黎常書歡胡成飛目錄一、背景四、可行性分析1.1、研究背景4.1、地塊性質解讀1.2、新場村概況4.2、技
2、術可行性分析1.3、原控規(guī)基本情況4.3、城市空間形態(tài)研究1.4、調整的必要性4.4、空間環(huán)境分析1.5、調整的依據(jù)五、研究結證二、現(xiàn)狀概況六、調整圖則2.1、區(qū)位七、實施建議2.2、用地規(guī)模7.1目標定位2.3、現(xiàn)狀建設條件7.2發(fā)展方向2.4、周邊發(fā)展條件7.3內容組成2.5、相關規(guī)劃銜接7.4環(huán)境特征三、開發(fā)容量推算7.5建筑形式3.1、地塊上限容積率推算八、意向性方案3.2、新場村意向性開發(fā)容量一、背景1.1、研究背景隨著沿海城市的進一步開放建設，三門縣海游鎮(zhèn)在新城開發(fā)這一股熱潮中突飛猛進，現(xiàn)有的空間已難以滿足城市發(fā)展需要，建設用地規(guī)模的擴大成為了必然，也
3、促成了《三門縣城C片區(qū)01單元控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱“控規(guī)”）的編制。該控規(guī)經浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制，三門縣人民政府以三政函【2011】39號文批復實施。海游鎮(zhèn)新場村是省級小康示范村，為了迎接省級文明衛(wèi)生縣城的復審，按照建設文化大省的要求，創(chuàng)建示范文明城市，同時為加快村文化基礎建設，豐富群眾精神文化生活，重視維護群眾文化權益，新場村致力解決群眾“文化溫飽”的問題，擬建新場村文化中心綜合樓項目。該項目選址在C01單元控規(guī)確定的位置，村委在綜合研究地塊的區(qū)位后，考慮原有開發(fā)強度并不能建設出“高品位、高層次”的文化中心綜合樓，因此向三門縣人民政府申請《關于要求
4、調整海游鎮(zhèn)新場村文化中心綜合樓部分經濟技術指標的請示》，并得到了縣政府的批轉，三門縣規(guī)劃局做出相應的意見回復，確定原有控制地塊是符合規(guī)劃要求的，如確需調整地塊容積率、建筑密度、建筑高度等相關指標，則應按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關規(guī)定調整該地塊的控制性詳細規(guī)劃，并詳細介紹了調整程序。受新場村委委托，我院按照相關法律及要求，擬對項目進行控制性指標專題論證。背景1.2、新場村概況新場村位于三門縣城海游鎮(zhèn)，與縣城大湖塘新區(qū)相毗鄰，是三門縣現(xiàn)在的行政中心邊緣地區(qū)，交通便捷，地理位置優(yōu)越。全村250戶，906人。2010年，村集體固定資產4000多萬元，村集
5、體經濟年收入380萬元，農民人均純收入突破萬元。近年來被評為浙江省全面建設小康示范村、綠化示范村、民主法治村、村務公開民主管理示范村，臺州市生態(tài)示范村、三門縣文明新村。在新農村建設的浪潮中，新場村搶抓城市化迅速推進的契機，從2002年8月開始著手計劃全力開展舊村改造。現(xiàn)擁有5300平方米的村辦公樓、300平方米的老年活動中心、75套老年公寓、二個占地31畝的建材市場，48套商住樓，42間臨街商鋪，2700平方米標準廠房。背景1.3、原控規(guī)基本情況根據(jù)三建規(guī)[2012]216號關于《要求調整海游鎮(zhèn)新場村文化中心部分經濟技術指標的請示》的意見中提到有關新場村對“調整C
6、01-0406地塊容積率、建筑密度、建筑高度等相關指標調整”的請示，經核擬調整地塊屬三門縣城控制性詳細規(guī)劃C片區(qū)01控制單元，主要經濟技術指標如下：用地面積：約3638平方米（約合5.458畝）綠地率：20%建筑密度：40%容積率：1.5該地塊用地性質為文化娛樂用地,擬建新場村文化調整地塊中心綜合樓，滿足本村村民精神文化生活的需求。背景1.4、調整的必要性（1）土地集約開發(fā)利用的需求隨著城市建設的快速發(fā)展，城市中心地區(qū)的土地資源日趨匱乏。如何最大限度的合理的利用城市土地資源，是符合三門縣土地利用規(guī)劃中提出的“集約利用土地資源，彈性控制，緊湊開發(fā)，完善城市功能，保證
7、城市持續(xù)、健康、有序發(fā)展”原則的。三門縣域規(guī)劃結構示意（2）區(qū)域發(fā)展的需求擬調整地塊屬于大湖塘新區(qū)，是三門縣的行政中心，周邊區(qū)塊的建設開發(fā)強度相對比較大；本著“十分珍惜和合理利用土地”的基本原則，完善行政中心的建設風貌，理應高品位、高層次研究地塊的開發(fā)。隨著周邊建成區(qū)面積逐步擴大，人民生活水平的提高，結合該地塊的結構特征，原有的控制指標對城鎮(zhèn)遠期發(fā)展的有所束縛，無法充分利用土地，給土地開發(fā)建帶來難度，建議適度調整容積率。地塊在三門總規(guī)位置示意背景1.5、調整的依據(jù)本次調整的主要參考依據(jù)有：（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）（2）《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
8、（3）《臺
