學校發(fā)展性督導評價80問-上海教育督導網.doc

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1、第一部分學校發(fā)展性督導評估的概述一、學校發(fā)展性督導評估產生的背景與內涵1．為什么要實施學校發(fā)展性督導評估？學校發(fā)展性督導評估是順應教育改革發(fā)展的必然，是全面實施素質教育的保障?！逃芾眢w制改革，提出“逐步建立政府宏觀管理，學校面向社會自主辦學的新體制”，使學校的行為方式由外控式管理向自主式管理轉化，要求學校逐步成為在政府的宏觀指導和調控下，依法自主辦學，實現與經濟建設和社會發(fā)展相聯系的、具有自我發(fā)展機制的、充滿活力的辦學實體。地方教育行政部門和教育督導部門應為學校自主發(fā)展創(chuàng)設條件，促進學校內部管

2、理的改革。——基礎教育改革的深化，呈現由“數量擴張型”向“質量提高型”轉變，由粗放型的外延增長向集約型的內涵發(fā)展轉變，實現基礎教育均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，辦好每一所學校，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。地方教育行政部門和教育督導部門應激發(fā)學校內在發(fā)展的動力，引導學校內涵發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展?！刭|教育全面實施，要求學校認真貫徹教育法律法規(guī)，全面實施教育方針、政策，遵循客觀的教育規(guī)律，依據學校自身辦學的主客觀條件，逐步形成具有個性化的辦學模式。地方教育行政部門和督導部門應幫助學校樹立可持續(xù)發(fā)展理念，提高依法自

3、主辦學能力，保障學校素質教育穩(wěn)步、健康、有序地實施和推進，爭創(chuàng)辦學特色?！逃綄媾R發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，教育部明確提出，“把推動實施素質教育作為督導評估的中心任務”，“要建立全面的、科學的、有效的督導評估機制”。以往用“一把尺”來評估不同辦學背景的學校，求統一、少個性、重結果、輕過程的運作方式，已難以完全適應學校依法自主發(fā)展的需求，教育督導必須與時俱進、改革創(chuàng)新。2．什么是學校發(fā)展性督導評估？學校發(fā)展性督導評估是以科學發(fā)展觀為指導，以學校發(fā)展為本，以規(guī)范學校辦學行為、促進學校自主發(fā)展為目的，追求學校

4、可持續(xù)發(fā)展良好態(tài)勢而形成的督導評估活動。學校發(fā)展性督導評估是以科學發(fā)展觀為指導，以“學校是發(fā)展主體，督導是發(fā)展保障”為宗旨，依據國家對學校的法律法規(guī)要求、學校的辦學現狀和學校自主選擇的發(fā)展目標，建立學校自評和外部督評相結合的運行機制；運用現代教育督導評估的理論技術和方法，對學校發(fā)展的態(tài)勢和績效進行自我與外部的價值判斷，提高學校依法自主發(fā)展的能力，逐步形成具有個性的素質教育辦學模式的督導評估活動。因此，學校發(fā)展性督導評估追求的不單純是“結果、證明”，更重要的是追求“改進、發(fā)展”，從而使評估的功能從側重

5、于選拔功能、鑒定功能轉為強化導向功能、診斷功能、調控功能、改進功能與激勵功能。學校發(fā)展性督導評估具有以下特征：學校發(fā)展性督導評估主要特征是促進學校發(fā)展，引導學校在依法辦學的基礎上創(chuàng)建特色，強調學校合作互動，注重學校個體差異?！卦诖龠M學校發(fā)展學校發(fā)展性督導評估是以促進學校未來發(fā)展為目的，以“學校發(fā)展為本”的評估模式。其督導評估目標、內容、方法、過程和結果處理都是為了促進學校的未來發(fā)展，使學校不斷認識自我、發(fā)展自我、完善自我，實現學校的發(fā)展目標；使處于不同發(fā)展階段的學校達到最優(yōu)化發(fā)展，努力實現社會發(fā)

6、展需求與學校自主發(fā)展需求的融合?！龑W校在依法辦學的基礎上創(chuàng)建特色學校發(fā)展性督導評估是采用一種多元性的評估方式，注重評估客體的統一性和差異性，依據學校發(fā)展的共性基本要求和個性發(fā)展需求，構建相應的評估指標、內容和標準，對評估對象的發(fā)展態(tài)勢和績效進行價值判斷，引導學校建立規(guī)范、超越規(guī)范、創(chuàng)建特色?！獜娬{與學校合作互動學校發(fā)展性督導評估是一種合作互動式的評估活動。督導評估者與被督學校的互動是以信任為基礎的，從制定學校發(fā)展目標和督導評估計劃、形成與處理督導評估結果，始終貫穿共同協商、探討的行為，在合作

7、互動的基礎上促進學校發(fā)展?！⒅貙W校個體差異學校發(fā)展性督導評估是一種重視校際之間的差異，強調個體內差異的評估活動。依據各校的發(fā)展基礎，注重對學校自身發(fā)展成效的縱向比較，讓學校獲得成功的體驗，更好地激發(fā)學校的發(fā)展?jié)撃?，調動每所學校發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、學校發(fā)展性督導評估方案的設計思想和操作原則3．學校發(fā)展性督導評估方案的設計思想是什么？學校發(fā)展性督導評估方案的設計思想是以學校發(fā)展規(guī)劃的制訂、實施、總結為督導評估的主線，促進學校依法自主發(fā)展，創(chuàng)建特色。學校發(fā)展性督導評估方案的設計思想是以學

8、校發(fā)展規(guī)劃的制訂、實施、總結為督導評估的主線，構建學校自主發(fā)展與行政監(jiān)督相統一、學校自評與外部督評相結合的運作方式，引導學校分析自身的實際和發(fā)展規(guī)律，強化自我評估、自我監(jiān)督、自我調整的行為，在自覺地執(zhí)行國家和黨的教育方針、政策及有關教育法律法規(guī)基礎上，自主辦學、主動發(fā)展，形成具有個性的素質教育辦學模式。4．學校發(fā)展性督導評估方案的操作原則有哪些？——凸現學校發(fā)展的主體地位，明確學校發(fā)展主體責任。即學校發(fā)展性督導評估應充分發(fā)揮學校的主體作用，引導和促進學校自我設計規(guī)劃、