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1、我國(guó)發(fā)展綠色食品存在的主要問題及對(duì)策探討周燦芳(廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技情報(bào)研究所)目前我國(guó)綠色食品的發(fā)展可以說(shuō)是如火如荼，尤其是在工業(yè)污染少、資源條件好的地區(qū)史是大打綠色牌；工業(yè)發(fā)展落后導(dǎo)致了地區(qū)的貧窮，然而，也讓這些地方保存了優(yōu)良的環(huán)境和豐富的資源。目前，在全球環(huán)境口益惡化的今天，在資源日趨減少的今天，在人們崇尚和追求高品質(zhì)綠色消費(fèi)的今天，良好的自然資源和環(huán)境即成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的巨大籌碼，這正如古語(yǔ)所言：“塞翁失馬，焉知非?！?。在我國(guó)轟轟烈烈的綠色食品發(fā)展浪潮屮，成績(jī)的取得無(wú)容置疑，但是，存在的問題也同樣不能忽視，許多有識(shí)之士已經(jīng)在大聲呼吁我們要
2、正視當(dāng)前存在的問題。在此，筆者也充當(dāng)一回?fù)u旗吶喊者，同時(shí)提出兒點(diǎn)拙見，希望能對(duì)我國(guó)綠色食品的良性發(fā)展稍盡綿薄之力。1我國(guó)發(fā)展綠色食品存在的主要問題1.1成本和收益不對(duì)等目前我國(guó)牛產(chǎn)綠色食品的成本較普通食品高，原因主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)土壤、溫度、水氣以及品種等的要求嚴(yán)格，產(chǎn)品要求單獨(dú)包裝、統(tǒng)一配送，因此，要投入更多勞動(dòng)時(shí)間和現(xiàn)代化技術(shù)；（2）在生產(chǎn)過(guò)程中，要符合綠色食品生產(chǎn)要求而不用或少用化肥農(nóng)藥，一定程度上影響產(chǎn)品產(chǎn)量；（3）申報(bào)綠色食品必須由有資質(zhì)的省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)地的水、土、氣以及產(chǎn)品的品質(zhì)、加工工藝、包裝、運(yùn)
3、輸?shù)冗^(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量檢測(cè)，合格后才能獲得認(rèn)證。因此，一個(gè)綠色食品標(biāo)志從申報(bào)到認(rèn)證要花費(fèi)不菲的費(fèi)用。以上因素決龍了綠色食品的生產(chǎn)成本相對(duì)比普通產(chǎn)品要高。在國(guó)外，有機(jī)食品或生態(tài)食品的價(jià)格一般比普通產(chǎn)品價(jià)格高50%?200%,生產(chǎn)者的利益能得到保證，因而也有極大的生產(chǎn)積極性。但在我國(guó)，由于多方面的原因，許多綠色食品不可能獲得如此高的價(jià)格，致使綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益與普通產(chǎn)品沒有明顯的差異。這樣，綠色食品生產(chǎn)在收益上沒有明顯優(yōu)勢(shì)，成本卻要遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品，從而使綠色食品生產(chǎn)者的利益沒有得到保證，必然影響到牛產(chǎn)者的積極性，最終將影響我國(guó)綠色食品的健康發(fā)展。1.2高科
4、技需求與低科技投入的矛盾生產(chǎn)綠色食品要求禁用或限用農(nóng)藥和化肥等化學(xué)合成物質(zhì)，因而要求有先進(jìn)適用的技術(shù)如土壤生態(tài)培肥與地力維持技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、環(huán)境污染控制與綜合治理技術(shù)、廢棄物的資源化利用技術(shù)以及綠色食品的加工、包裝、運(yùn)輸與貯藏保鮮技術(shù)等與之配套，同時(shí)還要有高效無(wú)毒副作用的生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等以及食品加工過(guò)程中的保鮮劑、人工色素等。然而，目前我國(guó)這方面的綠色技術(shù)還非常缺乏，綠色生產(chǎn)資料也為數(shù)不多，而且價(jià)格較高。作為從事綠色技術(shù)和綠色生產(chǎn)資料的研制和推廣的科研部門許多正在或已經(jīng)進(jìn)行體制改革，開始走面向市場(chǎng)求生存的道路，因而出現(xiàn)了
5、一些過(guò)于追求效益而急功近利的現(xiàn)象，有時(shí)不成熟的技術(shù)和產(chǎn)品也推向市場(chǎng)，農(nóng)民用后沒效果只能退而使用傳統(tǒng)技術(shù)以及高效但也高殘留的生產(chǎn)資料，從而影響綠色食品品質(zhì)和生產(chǎn)環(huán)境。1.3綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)意識(shí)亟待提高生產(chǎn)者方面：近20年來(lái)，由于化肥、農(nóng)藥等對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的提高有顯著作用，我國(guó)以產(chǎn)量目標(biāo)為主的農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)對(duì)其的依賴程度越來(lái)越高，當(dāng)前階段，雖然大家都充分意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展和綠色生產(chǎn)的重要性，但作為牛產(chǎn)主體的農(nóng)民對(duì)發(fā)展綠色食品缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，當(dāng)發(fā)展綠色食品生產(chǎn)與施用化肥、農(nóng)藥發(fā)生沖突時(shí)，農(nóng)民選擇了提高產(chǎn)量而施用化肥、農(nóng)藥，卻放棄綠色食品。這種現(xiàn)象不僅在大田生產(chǎn)中表
6、現(xiàn)相當(dāng)突出，在一些大棚生產(chǎn)中、甚至在一些綠色食品掛牌生產(chǎn)基地也有不同程度的表現(xiàn)。近幾年來(lái)，隨著科技水平的提高,還出現(xiàn)了一些新的影響食品安全的因素，如濫用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和生長(zhǎng)激素的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，己經(jīng)成為影響食物安全的新隱患。消費(fèi)者方面：當(dāng)前，不少消費(fèi)者對(duì)綠色食品還不認(rèn)識(shí)、不了解，以致認(rèn)為地里長(zhǎng)的綠色莊稼和蔬菜都是綠色食品。還有的認(rèn)為凡是天然或野生的就是綠色的，如野菜等。其實(shí),綠色食品是指無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類的食品，無(wú)污染既指生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)污染，也包括產(chǎn)地環(huán)境的無(wú)污染，如果產(chǎn)地環(huán)境很惡劣，即時(shí)生長(zhǎng)在野外從不施用化肥和農(nóng)藥的野菜也不是綠色食品，甚至還有
7、可能因毒物聚集而無(wú)法食用。1.4重目標(biāo)和輕規(guī)劃的矛盾“說(shuō)來(lái)容易做來(lái)難”。目標(biāo)的制定不難，說(shuō)要建立多少個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地或發(fā)展多少個(gè)綠色食品很簡(jiǎn)單，但要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)就需要良好的規(guī)劃。規(guī)劃不等丁?計(jì)劃，規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，首先要考慮宏觀的社會(huì)發(fā)展背景和項(xiàng)口區(qū)微觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；其次要分析預(yù)測(cè)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景和當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，不能盲目的計(jì)劃把什么都發(fā)展成綠色食品，也不能只發(fā)展單一產(chǎn)業(yè)而破壞生態(tài)平衡；在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，才能提出發(fā)展綠色食品的目標(biāo)和規(guī)劃發(fā)展的內(nèi)容，對(duì)規(guī)劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要做SWOT分析，即產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品發(fā)展的優(yōu)勢(shì)(Superiority)>劣勢(shì)(W
8、eakness)>機(jī)會(huì)點(diǎn)(Opportunity)及面臨或潛在的威脅(Threaten)；同時(shí)還要提出實(shí)現(xiàn)目
