農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策.doc

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1、農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)困境和思考百年大計(jì),教育為本。中國(guó)是農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家,農(nóng)村的教育問題受到了國(guó)家的廣泛關(guān)注,而農(nóng)村小學(xué)教育則是重中之重,在建設(shè)和諧社會(huì)中具有著極其重要的作用。自改革開放以來我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育所取得了顯著的成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,農(nóng)村小學(xué)教育存在的許多問題也一步一步凸顯出來,并成為制約農(nóng)村發(fā)展的巨大障礙。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任,普及和鞏固九年義務(wù)教育,就必須要加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。?中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),同樣也是個(gè)教育大國(guó)。但是中國(guó)的教育一直存在這樣或那樣的短板,在遠(yuǎn)離都市的農(nóng)村,因?yàn)橹T多方面的

2、原因,農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在農(nóng)村小學(xué)教育中,存在諸多問題,如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教學(xué)設(shè)施陳舊、師資流失、教師素質(zhì)低下等等。這些都是嚴(yán)重制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸,使得農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。這些問題的存在也將嚴(yán)重拖累中國(guó)教育前進(jìn)的步伐。?一、教育教學(xué)資源的欠缺?農(nóng)村小學(xué)是為廣大農(nóng)村孩子提供不可或缺的公共資源的地方,隨著教材改革,基礎(chǔ)教育課程的逐步推進(jìn)和小學(xué)信息技術(shù)教育的慢慢普及,農(nóng)村小學(xué)對(duì)于優(yōu)秀的教育教學(xué)資源的需求越來越迫切。教育教學(xué)資源是否豐富直接影響著該地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。?但是從總體上看,眼下能夠完全適合我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源總量非

3、常缺乏而且質(zhì)量不高,有效的應(yīng)用程度和有效的共享較低。這是一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí),而且這已經(jīng)成為約束村級(jí)小學(xué)教育發(fā)展的主要瓶頸。?當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)存在的問題主要有:1.農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)欠缺國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體調(diào)控以及有效引導(dǎo)。地方教育行政部門在村級(jí)小學(xué)教育資源建設(shè)的相關(guān)政策遺缺和具體協(xié)調(diào)、措施引導(dǎo)上的力度不夠,也是造成現(xiàn)今低水平重復(fù)開發(fā)的問題始終無法有效解決的主要原因之一。2.教育投入的問題仍是制約著資源建設(shè)的重要因素。這包括兩方面:一是軟件、硬件投入比例問題。相對(duì)來說軟件方面的建設(shè)非常不足,甚至是貧乏。3.滿足實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中所需要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)資源

4、并不充分,存在著這樣或者那樣的短缺?,F(xiàn)有的教學(xué)資源在整個(gè)系統(tǒng)性、與文字教材配套等方面所存在問題比較突出。4.農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)區(qū)域性不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)非常明顯。盡管在小學(xué)教育資源建設(shè)上的重要性已經(jīng)得到基礎(chǔ)教育各級(jí)學(xué)校的紛紛重視,而且也得到省、市、縣各級(jí)行政主管部門的普遍關(guān)注,但是由于各個(gè)地區(qū)的歷史發(fā)展原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,資源建設(shè)的區(qū)域不平衡現(xiàn)象仍比較明顯。?二、農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)不平衡以及規(guī)模萎縮?現(xiàn)在的村級(jí)小學(xué)布局并不合理,點(diǎn)多面廣,辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。越來越多的家長(zhǎng)選擇了讓孩子從小就脫離相對(duì)落后的村級(jí)小學(xué)教育,希望自己的子女從小就能夠獲得更加良好的教育為以后的

5、學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ),以適應(yīng)日趨激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。于是,為了孩子的前途,父母紛紛把自己的孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量更好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀,甚至進(jìn)城鎮(zhèn)陪讀。另一方面,越來越多外出務(wù)工的父母?jìng)冞x擇了讓子女在其流入地借讀。諸多地方政府對(duì)打工子女入學(xué)政策開始放寬,開始接納這些孩子進(jìn)入當(dāng)?shù)毓k校就讀。這種大環(huán)境的影響下,村級(jí)小學(xué)學(xué)生數(shù)量自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮。目前我國(guó)過于分散的村級(jí)小學(xué)布局使學(xué)校人數(shù)相差過分懸殊,客觀上造成了教育資源的浪費(fèi)和教育教學(xué)質(zhì)量無法得到保證。針對(duì)這種狀況,應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局,解決村級(jí)小學(xué)生源逐年減少,辦學(xué)規(guī)模萎縮的問題。?在這樣的環(huán)境下應(yīng)當(dāng)以解決兒童

6、集中就讀為切入點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)建設(shè),重組、整合農(nóng)村小學(xué)教育資源,提高農(nóng)村小學(xué)質(zhì)量管理,大力促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)以優(yōu)質(zhì)的教育吸引學(xué)生,這樣不僅能夠逐步緩解中心學(xué)?!叭藵M為患”的壓力,還可以緩解現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)規(guī)模萎縮癥結(jié)。解決這個(gè)問題的筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)可以借鑒:一是地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的扶持,大力推進(jìn)新課程改革,盡快實(shí)現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。二是以校際間教師相互流動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為突破口,積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊(duì)伍,慢慢加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng),平衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是制定農(nóng)村小學(xué)建設(shè)和管理的基本規(guī)范,

7、強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)教育的制度管理,確立合格學(xué)?;緲?biāo)準(zhǔn),落實(shí)目標(biāo)管理,大力實(shí)施規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)教育質(zhì)量提高,腳踏實(shí)地做強(qiáng)教育質(zhì)量,做靚教育形象。四是減負(fù)松綁,從多種渠道減輕農(nóng)村小學(xué)教師心理和工作負(fù)擔(dān),關(guān)心貧困教師,關(guān)愛長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育的教師,切實(shí)解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實(shí)際問題,促進(jìn)教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。從工資待遇、職稱等方面應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村小學(xué)教師傾斜,這樣才可以鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育。五是加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育宣傳,大力宣揚(yáng)農(nóng)村教育所作出的新成績(jī),宣傳農(nóng)村小學(xué)教育中出現(xiàn)的各種有益的教師或者學(xué)生,真正的讓更多的對(duì)農(nóng)村教育做出貢獻(xiàn)的同志事跡得以宣揚(yáng)

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