發(fā)展中大國(guó)間貿(mào)易摩擦的微觀形成機(jī)制——以印度對(duì)華反傾銷為例.pdf

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1、發(fā)展中大國(guó)問貿(mào)易摩擦的微觀形成機(jī)制米——以印度對(duì)華反傾銷為例王孝松謝申祥摘要：以Grossman和Helpman的“保護(hù)待售”模型為理論基礎(chǔ)，使用1999-2009年案件層面的數(shù)據(jù)，定量分析印度對(duì)華反傾銷稅裁定的影響因素，揭示中印經(jīng)濟(jì)沖突的微觀形成機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)：印度反傾銷申訴者的政治勢(shì)力會(huì)顯著提高最終裁定的稅率水平，進(jìn)口滲透率同稅率之間的關(guān)系則取決于申訴者在政治上是否有組織；反傾銷稅率同印度對(duì)華貿(mào)易逆差之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。這意味著，印度當(dāng)局裁定反傾銷稅率時(shí)，明顯受國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)政治勢(shì)力的影響，同時(shí)也有打壓中國(guó)、謀求在龍象之爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī)。關(guān)鍵詞：“龍象之爭(zhēng)”對(duì)華反傾銷“保護(hù)待售”

2、模型政治勢(shì)力作者王孝松，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授(北京100872)；謝申祥，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授(濟(jì)南250014)。引言進(jìn)入新世紀(jì)以來，作為金磚國(guó)家的重要成員國(guó)，中國(guó)和印度在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著越來越重要的角色。①同樣是近年來迅速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體，同樣是在區(qū)域內(nèi)具有重要政治地位的亞洲國(guó)家，同樣是通過經(jīng)濟(jì)改革并依賴外部市場(chǎng)而起飛的發(fā)展中大國(guó)，“中國(guó)龍”和“印度象"在諸多領(lǐng)域存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，“龍象之爭(zhēng)”滲透到兩國(guó)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，而經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦與爭(zhēng)端則是其中的典型事例，本文將以印度對(duì)華反傾銷為例，揭示兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)沖突與摩擦的微觀機(jī)制。*本文為國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目“國(guó)際貿(mào)易保

3、護(hù)主義盛行背景下中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的策略體系研究”(71203228)的階段性成果。感謝匿名審稿入的建設(shè)性意見。①歐陽蟯、張亞斌、易先忠：《中國(guó)與金磚國(guó)家外貿(mào)的“共享式”增長(zhǎng)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2012年第10期?！?6·發(fā)展中大國(guó)間貿(mào)易摩擦的微觀形成機(jī)制自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，貿(mào)易保護(hù)主義在世界范圍內(nèi)蔓延，作為重要的出口大國(guó)，中國(guó)更是在世界范圍內(nèi)頻繁遭受各種形式的貿(mào)易壁壘。①其中來自發(fā)展中大國(guó)的貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端尤為突出，因?yàn)樗鼈冎g在工業(yè)化發(fā)展階段上具有同質(zhì)性，而與發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上卻有一定的互補(bǔ)性。就發(fā)展中大國(guó)之間的貿(mào)易摩擦而言，最典型的便是印度的貿(mào)易保護(hù)政策。②在上述危

4、機(jī)爆發(fā)前的較長(zhǎng)時(shí)間，印度便充分利用WTO規(guī)則所允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，對(duì)中國(guó)商品進(jìn)口加以限制。從1995年至2010年，印度對(duì)中國(guó)商品發(fā)起反傾銷案件的數(shù)量高居世界各國(guó)之首，并且對(duì)大量案件做出征收反傾銷稅的裁定結(jié)果，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品打壓十分嚴(yán)厲(表1)。同一時(shí)期，中國(guó)是印度反傾銷的頭號(hào)目標(biāo)國(guó)，無論是反傾銷案件數(shù)量，還是最終征稅數(shù)量，中國(guó)都高居榜首，而且中國(guó)產(chǎn)品被征收的反傾銷稅率遠(yuǎn)高于平均水平(表2)。綜上，印度對(duì)華反傾銷充斥著嚴(yán)酷性和歧視性。③從法理上講，反傾銷稅是為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、打擊外國(guó)廠商以低于“正常價(jià)值’’向本國(guó)出售商品的“不公平”行為而征收的。在實(shí)踐中，判定是否存在傾銷和實(shí)質(zhì)性損害是非

5、常困難的，對(duì)“正常價(jià)值”、“公平價(jià)值”等術(shù)語的解釋也具有主觀性，這就為相關(guān)決策機(jī)構(gòu)在進(jìn)行裁定時(shí)提供了極大的自由度，裁定結(jié)果也極具伸縮性。眾多研究表明，作為一項(xiàng)重要的貿(mào)易政策工具，反傾銷的裁定結(jié)果會(huì)受到一系列政治經(jīng)濟(jì)因素的影響。④特別是作為重要發(fā)展中大國(guó)的印度，同中國(guó)存在著十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，反傾銷裁定更有可能滲透著多維度目標(biāo)。這就需要透過新的視角，從決策層面對(duì)案件裁定結(jié)果的影響因素進(jìn)行通盤分析。本文搜集、整理了1999年至2009年印度對(duì)華反傾銷案件的各項(xiàng)信息，包括傾銷幅度(即日后征收的反傾銷稅率)和涉案商品所屬行業(yè)的種種特征，以及案件發(fā)①C．Bown，ed．，TheGreatReces

6、sionandImportProtection：TheRole0fTemporaryTradeBarriers，Washington，IX；：TheWor1dBank，2011．②根據(jù)萬廣華等人的研究，中印兩國(guó)在第三方市場(chǎng)，特別是在紡織品與服裝、皮革制品等方面，存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他們的計(jì)算結(jié)果表明，1995年至2005年，衡量?jī)蓢?guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)程度的分工系數(shù)介于0．4—0．5之間(該系數(shù)從0到1表示競(jìng)爭(zhēng)程度逐漸提高)。(萬廣華、M．S．Qureshi、伏潤(rùn)民：《中國(guó)和印度的貿(mào)易擴(kuò)張：威脅還是機(jī)遇》，《經(jīng)濟(jì)研究》2008年第4期)③考察印度反傾銷中涉及多國(guó)同一產(chǎn)品的反傾銷稅率，可以進(jìn)一步為印度對(duì)

7、華反傾銷的嚴(yán)酷性和歧視性做出詮釋。當(dāng)同一產(chǎn)品有多個(gè)被訴國(guó)，且包含中國(guó)的時(shí)候，中國(guó)產(chǎn)品被征收的反傾銷稅率顯著高于其他國(guó)家的產(chǎn)品。例如，1999年印度關(guān)于無縫合金與非合金鋼方坯對(duì)俄羅斯、烏克蘭和中國(guó)廠商發(fā)起反傾銷訴訟，最終對(duì)三國(guó)產(chǎn)品裁定的反傾銷稅率為73、0和105；又如2005年印度發(fā)起的三元乙丙橡膠反傾銷訴訟，被訴方歐盟、美國(guó)、巴西和中國(guó)被裁定的反傾銷稅率分別為50、88、66和100。④R．E．Baldwin，ePolitical