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1、清潔生產與清潔生產審核新疆環(huán)科院新疆.烏魯木齊，E－mail:內容1、清潔生產概述定義－推行清潔生產的意義－政策動向2、如何開展清潔生產企業(yè)推行清潔生產的思路3、清潔生產審核方法簡介4、清潔生產實踐清潔生產案例分析清潔生產的培訓目的使參加者：接受清潔生產理念了解清潔生產審核方法了解企業(yè)領導在清潔生產中的作用內容1清潔生產的背景2清潔生產定義3清潔生產意義直接排放稀釋排放末端治理時間清潔生產工業(yè)發(fā)展工業(yè)發(fā)展與污染防治歷程1.UNEP1989年定義清潔生產是指將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品
2、和服務中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風險?！魧ιa過程，清潔生產包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性?！魧Ξa品，清潔生產戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到產品的最終處置的全生命周期的不利影響?！魧Ψ眨髮h(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。什么是清潔生產？清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康
3、和環(huán)境的危害。2.《中華人民共和國清潔生產促進法》定義1.減少風險◆對環(huán)境的風險◆對人類的風險◆對自身的風險(責任)2.提高效益◆改善環(huán)境形象◆降低末端處理費用◆提高利用效率為什么要推行清潔生產?◆◆◆??清潔生產益處◆經濟效益◆環(huán)境效益提高產品質量降低生產成本提高企業(yè)形象提高企業(yè)競爭力提高資源利用效率改善工作環(huán)境減少污染物的產生減少企業(yè)的環(huán)境風險實施清潔生產———環(huán)境保護戰(zhàn)略的轉變1.與生產過程相割裂，與產品無關；2.排放標準的規(guī)定只依據當時的認識水平，對于潛在影響可能估計不足；3.處理設施一般投
4、資較大，運行費用較高;4.末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染.末端治理的負面效應傳統(tǒng)環(huán)境保護戰(zhàn)略存在嚴重缺陷：投資大運行費用高沒有經濟效益不能從根本上消除廢棄物是被動反應式的是不可持續(xù)的結論：需要前瞻性的、預防性的和更加經濟的環(huán)境保護戰(zhàn)略無組織和稀釋排放回收利用末端治理源頭削減被動反應式污染物處理 手段實施順序（末端治理）主動預防式污染物處理 手段實施順序（清潔生產）清潔生產前提改變關于污染物處理的思維習慣存放末端治理源頭削減回收利用推行清潔生產——新型經濟發(fā)展模式的必然選擇中國的
5、清潔生產政策動向3.中國21世紀議程(1994年,國務院批準)推行清潔生產是優(yōu)先實施的重點領域4.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年修訂）第四條國家鼓勵、支持開展清潔生產，減少固體廢物的產生量。中國的清潔生產政策動向5.中華人民共和國大氣污染防治法（1995年、2004年兩次修訂）第十五條企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝，減少大氣污染物的產生。6.中華人民共和國水污染防治法（1996年修訂）第二十二條企業(yè)應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝
6、，并加強管理，減少水污染物的產生。中國的清潔生產政策動向7.“國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定”(1996年,第四次全國環(huán)境保護會議）明確強調要推行清潔生產8.國家環(huán)境保護局關于推行清潔生產的若干意見(1997年)中國的清潔生產政策動向9.政府工作報告（1998年）“鼓勵清潔生產”10.《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》11.《國家重點行業(yè)清潔生產技術導向目錄》中國的清潔生產政策動向12.清潔生產法2002年6月29日通過2003年1月1日實施13.清潔生產審核暫行辦法（國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩?/p>
7、）2004年10月1日實施清潔生產潛力1.我國與世界水平相比我國單位產出的自然資源損耗也遠高于發(fā)達國家。1999年，中國每萬元工業(yè)增加值取水量是日本的18倍、美國的22倍。我國每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源，是美國的4．3倍，是德國和法國的7．7倍，是日本的11．5倍；單位產值的污染物排放量，是發(fā)達國家的8—10倍。2.新疆與全國平均水平相比2003年新疆能源消耗總量為4064.43萬噸，能源消耗率為2.16噸/萬元，其中工業(yè)的能源消耗率為4.08噸/萬元。而全國2003年此項指標分別為1.43噸/
8、萬元和2.22噸/萬元，1.272.182.94.465.91.370.455.938.658.244.0911.6024681012kg/萬元廣東江蘇浙江遼寧湖北天津北京安徽陜西重慶甘肅新疆2002年新疆與部分省區(qū)萬元工業(yè)產值的COD排放量比較5.827.616.0711.7213.176.043.8136.844.9236.121.05051015202530354045kg/萬元廣東江蘇浙江遼寧湖北天津北京陜西重慶甘肅新疆2002年新疆與部分省區(qū)萬元工業(yè)產值的二
