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1、二:工料測量--全過程造價控制及合同管理介紹1:在項目建設(shè)全過程中,通過對項目的造價控制、合同管理和對業(yè)主、建築師及專業(yè)顧問公司的造價咨詢服務(wù),使建築業(yè)的資源在社會中得到最佳的使用。在國內(nèi)類似于全過程造價控制及合同管理。2.傳統(tǒng)方法與工料測量方法的比較2.1傳統(tǒng)的造價控制方法1)控制的方法確定概算作為造價的控制目標(biāo),以概算控制施工圖預(yù)算,以施工圖預(yù)算作為支付依據(jù),最后通過結(jié)算審價確定最終價款。2)控制的手段:概算定額或指標(biāo)、預(yù)算定額、審價或2003年開始實施的工程量清單。3)控制的實施-造價a、由設(shè)計院編
2、制概算﹔b、由招標(biāo)代理編制招標(biāo)文件﹔大量的設(shè)備材料采用甲供或甲定乙供確定;c、由業(yè)主或監(jiān)理公司承擔(dān)施工過程中的造價控制﹔d、由審計單位負(fù)責(zé)結(jié)算審價。概算定額或指標(biāo)、預(yù)算定額、審價或2003年開始實施的工程量清單。4)控制的實施-相應(yīng)的管理a、業(yè)主組建項目部管理工程現(xiàn)場,項目部配置土建、各類安裝、配套、文秘等,人數(shù)達(dá)數(shù)十人。b、業(yè)主承擔(dān)設(shè)計階段的大量設(shè)計協(xié)調(diào)及管理工作。5)控制的實施-相應(yīng)的管理c、在招標(biāo)階段業(yè)主承擔(dān)招標(biāo)、回標(biāo)分析、詢標(biāo)、評標(biāo)工作。d、在施工階段業(yè)主承擔(dān)大量的總承包工程管理責(zé)任等。6)存在的
3、問題:a、人為地將造價控制的全過程分割,導(dǎo)致相互間互不負(fù)責(zé),缺乏總體控制責(zé)任者。b、各自編制的文件缺少系統(tǒng)性的考慮,不兼顧前階段或后階段的工作,有時產(chǎn)生相互之間的沖突與矛盾。c、結(jié)算超施工圖預(yù)算,預(yù)算超概算,導(dǎo)致造價控制失控。d、由于本地設(shè)計單位的設(shè)計圖紙深度及質(zhì)量達(dá)不到準(zhǔn)確計量及包干報價之深度要求,導(dǎo)致:(1)業(yè)主不得不采用開口合同,進(jìn)而引致合同的嚴(yán)密性差,糾紛爭議多,簽證多,造成業(yè)主花費大量的時間及人員加以協(xié)調(diào);(2)設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量差,眾多遺留問題延至施工階段解決,業(yè)主不得不投入大量人員處理設(shè)計
4、修改、簽證、技術(shù)核定單等問題;(3)因本地設(shè)計單位不會也不提供材料設(shè)備的技術(shù)規(guī)格說明文件,業(yè)主方不得不將合同分拆,采用大量的甲供合同或甲定乙供合同,安排大量人員自行負(fù)責(zé)材料設(shè)備的確認(rèn)、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗貨;(4)由于合同的分拆,導(dǎo)致項目的合同關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,業(yè)主方不得不安排大量人員承擔(dān)直接的管理責(zé)任,弱化了總承包方的總承包責(zé)任,業(yè)主承擔(dān)了總承包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(5)控制的實施者無法提供良好的專業(yè)服務(wù),而只能在低層次上重復(fù)工作,制約了造價咨詢單位整體素質(zhì)的提高。(6)導(dǎo)致無法進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效積累、分析、共享
5、及應(yīng)用于造價的全過程控制的各個階段。2.2工料測量方法a、通過動態(tài)的造價規(guī)劃確定建設(shè)項目的造價控制目標(biāo)及各組成分部分項造價控制目標(biāo);造價控制目標(biāo)作為限額設(shè)計之依據(jù);b、通過在完善的以工程量清單為核心的招標(biāo)文件基礎(chǔ)上的市場充分競標(biāo)得到有竟?fàn)幜Φ暮贤瑑r款,合同價款應(yīng)在造價控制目標(biāo)之內(nèi)﹔c、通過加強對施工過程中的變更控制及合同管理,有效地控制變更價款﹔d、結(jié)算價為合同價款加變更價款,通過變更價款的控制,將結(jié)算價控制在造價控制目標(biāo)之內(nèi),從而實現(xiàn)造價的動態(tài)的全過程控制。4.1設(shè)計階段1)根據(jù)項目的性質(zhì),從配合造價控
6、制的角度提供應(yīng)聘請的專業(yè)顧問建議,及各專業(yè)顧問的配合造價控制應(yīng)注意的事項等;根據(jù)項目的性質(zhì),從配合造價控制的角度提供應(yīng)聘請的專業(yè)顧問建議,及各專業(yè)顧問的配合造價控制應(yīng)注意的事項等;2)編制各種設(shè)計方案的估算供業(yè)主選擇方案參考及確定項目投資控制數(shù);3)根據(jù)擴初設(shè)計編制概算以確定項目總建安造價;與業(yè)主、設(shè)計單位及其他顧問一起對概算進(jìn)行優(yōu)化,包括分部分項工程造價技術(shù)設(shè)計上的綜合考慮,從而達(dá)到三者的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上不斷地調(diào)整概算,並最終確定調(diào)整的概算直至概算與投資控制數(shù)符合業(yè)主要求。而調(diào)整概算內(nèi)的分部分項分部工程
7、造價將作爲(wèi)招標(biāo)圖或施工圖設(shè)計的控制值(限額設(shè)計);4)根據(jù)項目進(jìn)度要求,合理地劃分標(biāo)段,並建立一個適應(yīng)業(yè)主管理及進(jìn)度要求的合同架構(gòu)體系;5)根據(jù)合同架構(gòu)提出各標(biāo)段滿足招標(biāo)要求的設(shè)計深度及進(jìn)度要求作爲(wèi)設(shè)計單位出圖及招標(biāo)依據(jù);協(xié)助設(shè)計單位編制出圖計劃及協(xié)助編制技術(shù)規(guī)格說明書;6)根據(jù)概算、建設(shè)進(jìn)度、合同架構(gòu),制定施工期內(nèi)初步資金支出分配表(現(xiàn)金流量表)供業(yè)主資金籌措?yún)⒖肌?.2招標(biāo)階段4.2.1編制招標(biāo)流程及每一招標(biāo)工程的招標(biāo)計劃;4.2.2編制招標(biāo)文件(包括樁基礎(chǔ)圍護(hù)工程、總承包工程、指定分包工程、獨立工程
8、、甲供設(shè)備及材料),其中包含、回(投)標(biāo)表格、、、、基本要求及技術(shù)要求、、(機電工程的單價表)、等;4.2.3協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審。4.2.4提供招標(biāo)文件供業(yè)主發(fā)標(biāo);4.2.5提供招標(biāo)工程的標(biāo)底供業(yè)主參考;4.2.6做回標(biāo)分析,包括計算上的復(fù)核、投標(biāo)是否響應(yīng)標(biāo)書要求的比較與分析、報價上是否有投標(biāo)技巧分析及報價合理性分析等;4.2.7發(fā)出詢標(biāo)疑問,解決回標(biāo)中合同及商務(wù)上的疑問以減少合同及價格上的潛在風(fēng)險;4.2.8協(xié)助