廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）.doc

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1、附件1廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）一、總則（一）為深入貫徹落實《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，引導(dǎo)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)健康發(fā)展，防止環(huán)境污染，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升資源綜合利用技術(shù)和管理水平，制定本規(guī)范條件。（二）本規(guī)范條件中廢舊輪胎綜合利用是指對廢舊輪胎進行加工處理，實現(xiàn)資源化利用。其中包括舊輪胎翻新，廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉、熱裂解。（三）舊輪胎翻新是節(jié)約資源、實現(xiàn)輪胎減量化的首選方法；廢輪胎資源化利用的主要方式為生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉及熱裂解。鼓勵將再生橡膠、橡膠粉作為部分或全部原材料進行制品生產(chǎn)。（

2、四）鼓勵輪胎生產(chǎn)企業(yè)開展廢舊輪胎綜合利用。（五）本規(guī)范條件中的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指已建成從事廢舊輪胎加工利用業(yè)務(wù)的企業(yè)。（六）本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。二、項目選址與企業(yè)布局7（一）企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和污染防治、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求，其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計要求。（二）在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域和生態(tài)環(huán)境保護紅

3、線區(qū)域，以及以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，不得新建、改擴建企業(yè)。（三）企業(yè)產(chǎn)能設(shè)計應(yīng)與廢舊輪胎可回收量相適應(yīng)。（四）企業(yè)廠區(qū)土地使用手續(xù)合法（租用合同應(yīng)不少于15年），廠區(qū)面積、生產(chǎn)區(qū)域面積應(yīng)與綜合利用加工能力相匹配，廢舊輪胎貯存場地應(yīng)符合回收管理規(guī)范的要求。三、技術(shù)、裝備和工藝（一）企業(yè)應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效、智能的新技術(shù)、新工藝，選擇自動化效率高、能源消耗指標(biāo)合理、密封性好、污染物產(chǎn)排量少、本質(zhì)安全和資源綜合利用率高的生產(chǎn)裝備及輔助設(shè)施，采用先進的產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備。（二）輪胎翻新應(yīng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量保障系統(tǒng)；企業(yè)應(yīng)配備輪胎

4、懸掛滑軌、數(shù)控打磨機、數(shù)控硫化罐等設(shè)備，采用釘孔檢測、輪胎充氣壓力檢測等產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備，對翻新輪胎產(chǎn)品實施全流程質(zhì)量管理。（三）鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用政府部門發(fā)布的《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用技術(shù)裝備目錄》所列的技術(shù)裝備。7廢輪胎破碎不采用手工方式，廢輪胎破碎、粉碎及分級應(yīng)采用自動化技術(shù)與裝備，鼓勵應(yīng)用橡膠粉生產(chǎn)自動化集中控制生產(chǎn)線。再生橡膠應(yīng)采用環(huán)保自動化或智能化連續(xù)生產(chǎn)裝備，鼓勵應(yīng)用新型塑化方式生產(chǎn)，精煉成型應(yīng)采用聯(lián)動裝備。熱裂解應(yīng)采用連續(xù)自動化生產(chǎn)裝備。（四）鼓勵有條件的企業(yè)開展智能工廠建設(shè)，應(yīng)用自動化智能裝備，逐步實現(xiàn)智能化管理。四、資源利用及能源消耗（一）

5、資源利用。輪胎翻新生產(chǎn)中產(chǎn)生的橡膠邊腳料，廢輪胎加工處理中產(chǎn)生的廢料以及尾氣凈化產(chǎn)生的粉塵等次生固體廢物，應(yīng)建立臺賬記錄制度，鼓勵企業(yè)全部回收利用；企業(yè)不具備利用條件的，應(yīng)建立登記轉(zhuǎn)移記錄制度，委托其他企業(yè)利用處置，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。（二）能源消耗指標(biāo)。1.輪胎翻新能源消耗：預(yù)硫化法綜合能源消耗低于15千瓦時/標(biāo)準(zhǔn)折算條；模壓法綜合能源消耗低于18千瓦時/標(biāo)準(zhǔn)折算條。2.廢輪胎加工處理能源消耗：從整胎破碎起計，再生橡膠生產(chǎn)綜合能源消耗低于850千瓦時/噸（新型7塑化裝備除外）；橡膠粉生產(chǎn)綜合能源消耗低于350千瓦時/噸（40目以上除外）；熱裂解處理綜

6、合能源消耗低于200千瓦時/噸，其中破碎工序能源消耗低于120千瓦時/噸，熱裂解工序能源消耗低于80千瓦時/噸。五、環(huán)境保護（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施，在項目建成后按照國家規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。（二）企業(yè)應(yīng)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證。（三）翻新輪胎的修補、打磨、膠漿噴涂等作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備除塵及滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)管控要求的廢氣凈化裝置，對所產(chǎn)生的廢氣和粉塵進行回收處

7、理。（四）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范在規(guī)定的時限申請并取得排污許可證，并落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理和信息公開要求。1.廢輪胎破碎、粉碎作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)置粉塵收集和高效除塵設(shè)施，有效降低粉塵排放。2.再生橡膠生產(chǎn)應(yīng)加強揮發(fā)性有機物無組織排放管控，配備適宜高效的尾氣處理設(shè)施，達(dá)到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求；配備廢水處理裝置，廢水排放達(dá)到《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵廢水循環(huán)利用。73.熱裂解裝備的尾氣排放應(yīng)達(dá)到《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求。嚴(yán)格熱裂解油、炭黑利用處置管理，防止污染轉(zhuǎn)移或二次污染。

8、（五）環(huán)境