稅收?qǐng)?zhí)法證據(jù)問(wèn)題.ppt

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1、讓證據(jù)“說(shuō)話”----稅收?qǐng)?zhí)法證據(jù)有關(guān)問(wèn)題自治區(qū)國(guó)稅局政策法規(guī)處唐成本次講座主要內(nèi)容一、證據(jù)的意義及屬性二、行政執(zhí)法證據(jù)的類型三、稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)的收集四、行政執(zhí)法證據(jù)的審查和證明力判斷五、稅收?qǐng)?zhí)法證據(jù)相關(guān)問(wèn)題探討一、證據(jù)的意義及屬性（一）證據(jù)的應(yīng)有之義：證明事實(shí)的依據(jù)從一件警察殺人案件說(shuō)起總結(jié)2008年事件的“最?！睂?duì)聯(lián)上聯(lián)：上半年一人殺六警下聯(lián)：下半年六警殺一人橫批非常“6+1”林松嶺案網(wǎng)絡(luò)輿論蹦極始末2008年10月11日晚，林松嶺死在糖果酒吧門(mén)外的不遠(yuǎn)處。在死前，其曾與在此消遣的警察發(fā)生打斗。10月12日，《哈爾濱鐵路局警察殺人》、《昨晚哈爾濱6警察將哈體育

2、學(xué)院學(xué)生當(dāng)街毆打致死》及《08又一孫志剛，哈爾濱警察群毆打死大學(xué)生》等帖子迅速出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外各大網(wǎng)絡(luò)論壇?！扒莴F??！老百姓賦予你們的力量就是這樣來(lái)用的！”——“如果是事實(shí)，這比當(dāng)年的寶馬案還要惡劣。當(dāng)年的寶馬案就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上的群情激憤才嚴(yán)肅處理的?！北藭r(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論幾乎偏向死者一邊。然而一段7分鐘長(zhǎng)題為《哈爾濱六名警察打死大學(xué)生視頻清晰版》的視頻卻扭轉(zhuǎn)了這種局面視頻視頻播出輿論轉(zhuǎn)向錄像播出，輿論嘩然。網(wǎng)絡(luò)輿情最終匯聚成一個(gè)鮮明的標(biāo)題———“六提轄拳打林衙內(nèi)”。涉案警察開(kāi)始贏得輿論支持。案發(fā)僅兩天時(shí)間，涉案警察獲得大部分網(wǎng)民理解甚至支持。死者林松嶺由被同情演變?yōu)楸蛔l責(zé)

3、———網(wǎng)絡(luò)輿論從“嚴(yán)懲兇手”向“社會(huì)少了一個(gè)禍害”轉(zhuǎn)變。視頻也遭到質(zhì)疑質(zhì)疑1.不完整質(zhì)疑2.來(lái)源有問(wèn)題警察是被告，負(fù)責(zé)偵查的也是當(dāng)?shù)鼐?---視頻是警察版的質(zhì)疑3.真的？一位署名為“思聞”的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)表《警察打死學(xué)生案的監(jiān)控錄像是怎樣剪貼編輯的？》網(wǎng)民質(zhì)疑是對(duì)證據(jù)屬性的詮釋證據(jù)的“三性”1.真實(shí)性：證據(jù)的真實(shí)性是證據(jù)所反映的內(nèi)容必須是客觀存在的事實(shí)，而不是虛構(gòu)、猜測(cè)或偽造的。證據(jù)的真實(shí)性是相對(duì)于需要證明的案件事實(shí)而言的。2.合法性證據(jù)的合法性是指證據(jù)必須是按照法律的要求和法定程序而取得的事實(shí)材料。其首先表現(xiàn)在證據(jù)的表現(xiàn)形式必須合符證據(jù)的形式要件。3.關(guān)聯(lián)性證據(jù)的

4、關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)與案件的待證事實(shí)之間有客觀的聯(lián)系。證據(jù)的關(guān)聯(lián)性要求證據(jù)應(yīng)該是能夠全部或部分地證明案件的有關(guān)事實(shí)是否存在，其與案件事實(shí)之間存在的一定程度的聯(lián)系，這種聯(lián)系是客觀的，而不是主觀的。證據(jù)的最高含義：盡最大可能還原案件事實(shí)真相------“證據(jù)會(huì)說(shuō)話”二、行政執(zhí)法證據(jù)的類型（一）證據(jù)的法定種類按照行政訴訟法的規(guī)定，證據(jù)可分為以下種類：書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論及勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等7種。書(shū)證書(shū)證，是指以文字、符號(hào)、圖畫(huà)等所表達(dá)和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實(shí)的書(shū)面文件或其它物品。物證物證，指以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實(shí)的

5、實(shí)體物和痕跡。視聽(tīng)資料視聽(tīng)資料，是指運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以錄音、錄像反映的聲音、形象，電子計(jì)算機(jī)貯存的資料及其他科技設(shè)備提供的資料來(lái)證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。證人證言和當(dāng)事人陳述證人證言，是當(dāng)事人之外的第三人就其感知的案件事實(shí)情況向調(diào)查機(jī)關(guān)所作的陳述。當(dāng)事人陳述，是當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)的描述，包括承認(rèn)、反駁及辯解。鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論，是指調(diào)查機(jī)關(guān)依法委托或者指定的鑒定人，運(yùn)用其專門(mén)知識(shí)對(duì)案件中的某些專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行的分析、鑒別和判斷所做出的結(jié)論性意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄現(xiàn)場(chǎng)筆錄，是行政主體工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理、處罰而制作的文字記載材料。勘驗(yàn)筆錄是在行政執(zhí)法

6、程序和訴訟過(guò)程中由行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員或人民法院司法審判人員對(duì)案件有關(guān)場(chǎng)所、物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)、測(cè)量、拍照、繪圖后制作的筆錄。前者是由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在進(jìn)行的過(guò)程進(jìn)行記錄，其反映的是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。而后者是行政機(jī)關(guān)或人民法院在案件事實(shí)發(fā)生后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的一種事后固定，其反映的是一個(gè)靜態(tài)的結(jié)果。（二）學(xué)理分類1.原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)原始證據(jù)是直接來(lái)源于案件事實(shí)或出自于證據(jù)形成的原始出處的證據(jù)。傳來(lái)證據(jù)又稱派生證據(jù)，是指非直接來(lái)源于案件事實(shí)或原始出處，而是間接地從原始材料派生而獲得的證據(jù)。原始證據(jù)的證明力一般高于傳來(lái)證據(jù)。2.言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)言詞證據(jù)是以人的陳述

7、為表現(xiàn)形式的證據(jù)，又稱人證。實(shí)物證據(jù)是以實(shí)物形態(tài)存在的證據(jù)。實(shí)物證據(jù)的穩(wěn)定性較強(qiáng)，其證明力一般高于言詞證據(jù)。3.直接證據(jù)和間接證據(jù)直接證據(jù)是指直接說(shuō)明案件事實(shí)的證據(jù)，比如直接說(shuō)明案件事實(shí)的當(dāng)事人陳述、證人證言、視聽(tīng)資料等。間接證據(jù)是證據(jù)不能直接說(shuō)明案件事實(shí)，需要與其他證據(jù)相結(jié)合，通過(guò)綜合分析判斷才能證明案件事實(shí)的證據(jù)，比如需要其他證據(jù)印證的物證、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、視聽(tīng)資料、證人證言等。三、稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)的收集（一）書(shū)證調(diào)取的一般要求1.提取書(shū)證的原件原本、正本和副本均屬于書(shū)證的原件。取證時(shí)，首先要取得原件，原件是書(shū)證的原始狀態(tài)，最能客觀地反映文書(shū)所記載的內(nèi)容