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1、淺談湖南農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 【摘要】湖南農(nóng)村大力發(fā)展旅游業(yè)，在拓展旅游空間、推動(dòng)現(xiàn)代旅游發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)村的衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有十分重要的積極意義。但是由于種種原因，農(nóng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也面臨諸多問(wèn)題，本文試從多個(gè)角度提出了一些對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村旅游，對(duì)策一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展（Sustainabledevelopment）的概念最先是1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境研討會(huì)上提出的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版《我們共同的未來(lái)》報(bào)告，挪威首位女性首相Gro
2、HarlemBrundtland，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！睂?shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提高人民的生活水平和質(zhì)量；有利于從注重眼前利益、局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期利益、整體利益的發(fā)展，從物質(zhì)資源推動(dòng)型的發(fā)展轉(zhuǎn)向非物質(zhì)資源或信息資源（科技與知識(shí)）推動(dòng)型的發(fā)展。10湖南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技水平還有待提升
3、，只有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，使各方面的發(fā)展能夠持續(xù)有后勁。作為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”，旅游業(yè)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用的方式和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的模式。湖南省在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)起步較晚，管理上尚無(wú)系統(tǒng)成型的體系。但是，湖南地形復(fù)雜，既以丘陵地形為主，又是著名的魚(yú)米之鄉(xiāng)，山清水秀，加之我省大多數(shù)農(nóng)村民族風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化保存較好，在農(nóng)村發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的潛力非常大。二、農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題湖南農(nóng)村大力發(fā)展旅游業(yè)，在拓展旅游空間、推動(dòng)現(xiàn)代旅游發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧致富及促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、構(gòu)建和諧農(nóng)村等方面具有積極意義，由此得到各級(jí)政府的重視，所以自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)發(fā)展至今，在我省迅速升溫。但在其蓬勃發(fā)展的背后，在生態(tài)環(huán)境等方面卻透露出不少的負(fù)面效應(yīng)，影響著廣大農(nóng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（一）影響居民生活，損傷居民利益10當(dāng)游客數(shù)量的增多以及為接待旅游者而進(jìn)行的各項(xiàng)服務(wù)，超過(guò)當(dāng)?shù)氐木C合接待能力時(shí)，必然會(huì)擾亂當(dāng)?shù)鼐用裾５纳钪刃颉＠纾壕皡^(qū)的開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致地價(jià)上漲，影響當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)土地的正常使用；外來(lái)資本的注入，會(huì)使農(nóng)村居民喪失本應(yīng)由他們經(jīng)營(yíng)的旅游業(yè)從而失去就業(yè)機(jī)會(huì)，
5、減少農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入；旅游者分享當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施侵占了當(dāng)?shù)鼐用竦纳羁臻g等。在一般情況下，外來(lái)旅游者由于在收入水平和消費(fèi)能力方面高于當(dāng)?shù)鼐用瘢虼怂麄兡艹龈邇r(jià)購(gòu)買行、游、住、吃、娛等無(wú)形服務(wù)產(chǎn)品和以旅游紀(jì)念品為代表的有形物質(zhì)商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下，勢(shì)必引起旅游接待地的物價(jià)上漲，從而損傷當(dāng)?shù)鼐用窭?。諸如此類的問(wèn)題，使農(nóng)村居民非但沒(méi)有在農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展中獲得應(yīng)有的利益，反而承受著由此所帶來(lái)的困擾，使原有平靜和諧的生活環(huán)境被破壞。這樣最終會(huì)造成農(nóng)村居民對(duì)游客的抱怨甚至仇視。（二）破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主的地
6、區(qū)，由于旅游從業(yè)所得到的個(gè)人收入大大高于務(wù)農(nóng)收入，因此大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務(wù)。這樣，旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了一種惡性互動(dòng)：一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，勢(shì)必危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殃及社會(huì)秩序。這種惡性互動(dòng)問(wèn)題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的偏僻山村，那么所造成的危害就會(huì)更甚。（三）污染自然環(huán)境，惡化資源品質(zhì)10旅游活動(dòng)是一種消費(fèi)活動(dòng)，隨著旅游人數(shù)和旅游活動(dòng)的增加會(huì)產(chǎn)生各類廢棄物，造成不同
7、程度的環(huán)境污染。例如，隨著農(nóng)村旅游的普及，大量游客借助于各類交通工具向農(nóng)村地區(qū)涌入，交通工具的頻繁使用，導(dǎo)致廢氣排放量的增加，造成農(nóng)村旅游接待地大氣污染、噪聲污染。各類旅游設(shè)施排放的污水，則會(huì)造成水體污染。由于部分旅游者素質(zhì)不高，隨意丟棄垃圾，還會(huì)造成農(nóng)村接待地固體廢棄物的污染。如果旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積蚊蠅成群，污水、污物隨處可見(jiàn)，結(jié)果就會(huì)一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍，另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。（四）盲目同質(zhì)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致建設(shè)性破壞10我省部分地區(qū)由于對(duì)農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)
8、和規(guī)律把握不到位，開(kāi)發(fā)指導(dǎo)不夠，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，市場(chǎng)定位不明確，造成精品少、同質(zhì)性的開(kāi)發(fā)比較普遍。各個(gè)景區(qū)盲目開(kāi)發(fā)、任其發(fā)展。出于經(jīng)濟(jì)目的，有些景區(qū)熱衷于飯店的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)等。一些農(nóng)村居民為迎合旅游者的需求，急功近
