淺議農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理

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1、淺議農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理  摘要:農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民身體健康,是農(nóng)村工作一項(xiàng)重要和長期的任務(wù)。農(nóng)村飲水安全面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,農(nóng)村飲水工作的重心已從解決飲水困難向保障飲水安全轉(zhuǎn)移。為保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,本文根據(jù)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路,及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理等問題進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水;安全;管理中圖分類號:TU991.25文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1、水資源概況6永勝縣位于云南省滇西北部金沙江畔,地處云貴高原和青藏高原的銜接部位,東接華坪縣至四

2、川攀枝花市,南鄰大理市賓川縣,西與玉龍縣、鶴慶縣隔江相望,北與寧蒗縣相連。屬滇西北中部,境內(nèi)群山連綿,地勢北高南低,金沙江由北至西向南,再向東環(huán)繞三面流入四川攀枝花市。全縣總面積4950平方公里,其中大小盆地及河谷面積1140平方公里,占總面積的22.8%,水域面積114.6余平方公里。永勝中部處于程海大斷裂帶上,地質(zhì)運(yùn)動(dòng)頻繁,由于受第三迭紀(jì)中期喜馬拉雅山造山運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈影響和金沙江水系切割,境內(nèi)有江、河、湖泊、山丘、盆地(壩子)、河谷等多種地形地貌特征,山脈多為南北走向,由東西兩組山群組成,山勢連綿起伏不斷,海拔最高峰為羊坪鄉(xiāng)光茅山它

3、爾布子峰高3953.3米,最低為仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)河門口金沙江畔,海拔1056米,高差為2897.3米。縣境內(nèi)有五郎河、馬過河、枯木河、海河、達(dá)旦河等五大河流,納上游諸水后,流入金沙江。全縣年平均年降水量924毫米,年均產(chǎn)水量14.9億立方(未含過境水量及程海湖蓄水),其中地表徑流11.32億立方,地下徑流3.58億立方。全縣地下水滲入量4.98億立方,排泄量3.07億立方,地下水可開發(fā)量1.91億立方;金沙江流經(jīng)長215km,過境流量416.3億立方。云南九大高原湖泊之一的程海湖位于永勝中部,程海湖流域面積318.3平方公里,水面面積

4、77.218平方公里,蓄水量19.87億立方;全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個(gè)村民委員會(huì)1248個(gè)村民小組,2011年末全縣總?cè)丝?8.6108萬人,人口密度78人/km2,其中:非農(nóng)業(yè)人口2.6995萬人,占總?cè)丝诘?.0%;農(nóng)業(yè)人口35.9113萬人,占總?cè)丝诘?3.0%;少數(shù)民族總?cè)丝?1.86萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.72%。至今建有蓄水工程55件,其中:中型水庫3件、小(一)型水庫15件,小(二)型水庫37件,總庫容1.0545億立方,興利庫容0.9707億立方??砷_發(fā)的水能資源共66處,可利用裝機(jī)容量為29848千瓦。2、農(nóng)村飲水

5、安全工程建設(shè)和發(fā)展思路6(1)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),使農(nóng)民群眾早日喝上放心水,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合,防治并重保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。農(nóng)村飲

6、水安全工程建設(shè),除依托自來水公司擴(kuò)網(wǎng)解決的飲水安全工程外,集蓄供水和深水井供水應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。6(3)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。農(nóng)村飲水安全工程既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),又是一項(xiàng)民心工程。各級政府、各部門要積極采取措施,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,保證工程在政府的監(jiān)督下進(jìn)行建設(shè)。為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),制定有效的資金籌措計(jì)劃。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級政府要通過公共財(cái)政增加投入,各部門要密切配合,給予一定的扶持幫助,確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從

7、農(nóng)村實(shí)際出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任,農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,做到??顚S谩?4)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系,明確施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后,方可實(shí)施。施工過程中,應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗(yàn)收,作好材料設(shè)備采購、設(shè)計(jì)變更驗(yàn)收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行施工,需要變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位同意,由設(shè)計(jì)單

8、位負(fù)責(zé)完成。通過層層管理,確保工程發(fā)揮效益。3、農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問題農(nóng)村飲水安全工程是社會(huì)公益基礎(chǔ)設(shè)施,管好用好農(nóng)村飲水安全工程,是保證工程的良性運(yùn)行和可持續(xù)利用,建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)

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