淺論水利工程管理和建設關(guān)鍵技術(shù)

淺論水利工程管理和建設關(guān)鍵技術(shù)

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1、淺論水利工程管理和建設關(guān)鍵技術(shù)  【摘要】我國近年來在水利工程建設上取得了突飛猛進的發(fā)展,在水利工程管理方面也走上了法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的軌道。盡管如此,我國水利工程建設與管理仍存在一些問題。本文針對水利工程中存在的一些普遍的問題進行分析,并對水利工程管理進行了探討?!娟P(guān)鍵詞】水利工程;管理;關(guān)鍵技術(shù)1.我國水利工程管理的現(xiàn)狀6目前我國水利工程管理,已經(jīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,從適應計劃經(jīng)濟到適應市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化。在管理體系上,實行從中央到地方分級負責的管理體制,并分為水行政主管部門及業(yè)務管理部門兩

2、個體系。在法規(guī)建設方面,先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理條例》等水利工程管理的根本法規(guī),并制訂了相應的配套法規(guī),如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《防洪標準》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫大壩注冊登記辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》、《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》以及《水庫大壩安全評價導則》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標準。在上述法規(guī)的規(guī)范和指導下,使水利工程管理逐步走上法制化

3、、規(guī)范化、科學化及現(xiàn)代化的軌道。2.水利工程建設與管理中存在的主要問題2.1部分已建工程設計標準偏低,工程質(zhì)量有待提高,不能滿足防洪興利需要。例如,一些大江大河的堤防工程普遍存在堤頂高程不足、堤身斷面單薄、堤基滲涌嚴重等問題。以長江為例,1998年洪水期間,僅中下游干堤就出現(xiàn)險情6100處,高水位時,每天險情300余處。洪水災害所造成的損失極其嚴重,據(jù)統(tǒng)計,1993~1998年,全國洪災造成的直接經(jīng)擠損失高達10500億元。我國已建各類水庫大壩86000余座,病險水庫占40%左右。這些病險水庫有的

4、降低水位,甚至空庫運行,嚴重影響其效益的發(fā)揮;有的帶病運行,對下游人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,一旦失事,將會造成慘重損失。2.2“重建輕管”使水利工程管理手段落后,技術(shù)水平低,影響工程建設及其效益的發(fā)揮。例如,大量的水利工程年久失修,不少病險工程沒能得到及時除險加固。在管理手段和技術(shù)方面,就水利工程安全監(jiān)測(控)而言,目前的監(jiān)測(控)覆蓋范圍及水平與我國水利工程安全和調(diào)度運行要求還很不相稱,我國至今還沒有一個關(guān)于工程安全監(jiān)測和評價的國家級水利工程管理信息系統(tǒng)。在管理“軟件”上,無論是水利工程安全管

5、理,還是除險加固安排與資金投入都需要對工程做出安全風險分析和評估。62.3水利工程建設跟不上國民經(jīng)濟和社會及環(huán)境發(fā)展的需要。目前的水利工程建設落后于形勢需要,有些大江大河至今仍無控制性水庫工程,缺乏對洪水的調(diào)控手段,致使防洪處于被動局面。北方的干旱缺水嚴重影響人民生話和國民經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境,中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也必須要有足夠水資源作保證。我國修建了不少地面水庫,可對資源豐富的地下水庫的利用卻研究的不多。我國在解決北方、西部的干旱缺水和生態(tài)惡化問題時,應結(jié)合地下水庫的利用采取綜臺治理措施。我國

6、城市建設發(fā)展很快,現(xiàn)代化大都市的污水排放及處理是必須解決的環(huán)保問題,尤其是工業(yè)化大都市。3.水利工程建設所需采用的關(guān)鍵技術(shù)3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)。完善防滲體系、防滲效果檢測技術(shù),分析超深、超薄防滲墻防滲機理,開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的新型防滲土工合成材料,開發(fā)適應大變形的高抗?jié)B塑性混凝土。3.2堤防崩岸機理分析、預報及處理措施。崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析、崩岸變形破壞機理分析、崩岸穩(wěn)定性分析及評價研究、崩岸監(jiān)測研究及預報技術(shù)研究、崩岸防治及施工技術(shù)研究、崩岸預警搶險應急技術(shù)及決策支持系統(tǒng)

7、研究。3.36水利工程老化及病險問題分析。水利工程老化病害機理、堤防隱患探測技術(shù)與關(guān)鍵設備、病險堤壩安全評價與除險加固決策系統(tǒng)、堤壩滲流控制和加固關(guān)鍵技術(shù)、長效減壓技術(shù)、堤壩防滲加固技術(shù),已有堤壩防滲加固技術(shù)的完善與規(guī)范化。3.4水利工程監(jiān)測技術(shù)。高精度、耐久、強抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計,智能型分布式自動化監(jiān)測系統(tǒng),水利工程中的光導纖維監(jiān)測技術(shù),大型水利工程泄水建筑物長期動態(tài)觀測及數(shù)據(jù)分析評價方法研究,網(wǎng)絡技術(shù)在水利工程監(jiān)測系統(tǒng)中的應用,大壩工作與安全性態(tài)評價專家系統(tǒng),堤防安全監(jiān)測技術(shù),水

8、利工程工情與水情自動監(jiān)測系統(tǒng),及高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù):設計參數(shù)的分析,強度、變形及穩(wěn)定計算分析,高速及超高速水力學研究。3.5碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究。對于碾壓混凝土壩,涉及結(jié)構(gòu)設計的改進、材料配比的研究、施工方法的改進、溫控方法及施工質(zhì)量控制;做好面板膠結(jié)堆石壩,集料級配及摻入料配臺比的試驗。做好膠結(jié)堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態(tài)及安全準則、壩體及其材料的動力特性、高壩壩體變形特性及對上游防滲體系的影響做好認真分析。另外水利工程抗震技術(shù),工程地震反應及安全監(jiān)

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