高校安全管理體系構(gòu)建途徑探究

高校安全管理體系構(gòu)建途徑探究

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1、高校安全管理體系構(gòu)建途徑探究  【摘要】隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安全管理工作的重要性日益凸顯,需要管理者加強(qiáng)關(guān)注度,構(gòu)建新型的安全管理體系。本文通過分析高校安全管理工作面臨的問題,研究了高校構(gòu)建安全管理體系的途徑?!娟P(guān)鍵詞】高校;安全;體系;研究近年來,隨著高等學(xué)校擴(kuò)招的進(jìn)行,各高校在校生人數(shù)不斷增長,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,給高校的安全管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn),使高校安全管理工作的重要性日益顯現(xiàn)。高校安全管理工作包括校內(nèi)治安安全、消防安全、技術(shù)安全、運(yùn)行安全、飲食安全、交通安全、醫(yī)療安全、網(wǎng)絡(luò)安全等多層面、寬領(lǐng)域的安全管理工作內(nèi)容。如何構(gòu)

2、建高校安全管理體系,為高校師生創(chuàng)造平安和諧的校園環(huán)境,始終是高校安全管理工作中的重點(diǎn)工作之一。一、高校安全管理工作面臨的問題(一)安全管理主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,安全制度落實(shí)不夠6高校各院系、獨(dú)立單位普遍存在對(duì)自身的安全管理主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)學(xué)校的依賴性較重的問題。這就造成了各院系及獨(dú)立單位作為安全工作責(zé)任主體未能承擔(dān)的相應(yīng)的安全管理責(zé)任,使得本單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)不全、安全職責(zé)不清、安全管理制度不落實(shí),成為誘發(fā)安全責(zé)任事故的重要隱患。(二)科研實(shí)驗(yàn)安全管理欠缺,缺乏應(yīng)急機(jī)制隨著高校的發(fā)展,科研生產(chǎn)任務(wù)與日俱增,科研實(shí)驗(yàn)安全隨之出現(xiàn)了很多新問題,科研負(fù)責(zé)人雖然對(duì)

3、參與科研的師生進(jìn)行安全教育,也采取了一些安全措施,但安全隱患不時(shí)出現(xiàn),還普遍缺乏針對(duì)性強(qiáng)的安全預(yù)案,以僥幸的心理對(duì)待科研中的安全管理問題,導(dǎo)致安全問題的發(fā)生,甚至是安全責(zé)任事故。(三)高校園區(qū)開放度增高,安全管理難度加大高校園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)打破了封閉、半封閉狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全方位開放。另外,隨著學(xué)校建設(shè)的快速發(fā)展,基礎(chǔ)工程建設(shè)增多,大量外來人員在校區(qū)內(nèi)工作,他們文化素質(zhì)不高,法治觀念淡薄,安全知識(shí)匱乏,給高校的安全管理帶來難度。[1]。(四)學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng),心理健康有待提高6高校的大學(xué)生,獨(dú)生子女居多。他們往往自我意識(shí)強(qiáng)、唯我觀念重、互助精神差、心理承受能力弱、獨(dú)立生

4、活能力低,在現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)生應(yīng)對(duì)火場(chǎng)中如何逃生、落水后如何解困等危險(xiǎn)情況的自救能力不強(qiáng),甚至連最基本的安全常識(shí)都不具備[2]。他們雖然已是成年人,但其心理還處于父母的監(jiān)護(hù)狀態(tài)之下,幼稚又脆弱。因此,導(dǎo)致大學(xué)生安全意識(shí)淡漠,安全知識(shí)和應(yīng)急能力匱乏。二、安全管理體系的構(gòu)建途徑(一)健全安全管理職責(zé)體系,滿足安全管理工作需要高校應(yīng)成立由以校長為主任,有關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全委員會(huì)。安全委員會(huì)作為學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。學(xué)校其它職能部門對(duì)分管業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)院系的安全工作負(fù)有管理、監(jiān)督責(zé)任。各院系是本

5、單位的安全責(zé)任主體,對(duì)本單位安全工作負(fù)有第一管理責(zé)任。(二)明確安全職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制依據(jù)“業(yè)務(wù)工作誰主管、安全工作誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全三級(jí)安全責(zé)任體系,在高校內(nèi)部全面實(shí)行安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)明確的安全工作責(zé)任。建立起各級(jí)單位的安全組織,依據(jù)安全工作實(shí)際配備專、兼職安全員。形成層層簽訂安全責(zé)任書,層層有人負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,從而確保安全工作規(guī)范管理,形成橫向到邊,縱向到底、左右相聯(lián)、上下貫通的工作格局。并把安全工作責(zé)任制落實(shí)情況納入單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。(三)防微杜漸,強(qiáng)化應(yīng)急體系

6、建設(shè)預(yù)防6為主永遠(yuǎn)的安全工作的主線。建立校園安全應(yīng)急體系是構(gòu)建高校安全管理體系的基礎(chǔ),也是有效防范安全事故的發(fā)生和減少安全事故損失的重要手段。高校應(yīng)急體系主要包括安全應(yīng)急預(yù)案制定、安全知識(shí)宣傳、安全防范技能訓(xùn)練與演練等方面。有效的安全管理首先取決于安全應(yīng)急預(yù)案制定的情況,安全應(yīng)急預(yù)案的有無以及制定的好壞直接關(guān)系到高校安全管理的成敗。高校要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)預(yù)防研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)其具體情況和師生的實(shí)際需求制定出適應(yīng)各類突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案。通過安全應(yīng)急預(yù)案的制定,建立一個(gè)系統(tǒng)管理機(jī)制,通過培訓(xùn)和演練,指導(dǎo)師生來辯別和評(píng)估可能發(fā)生的安全危害,迅速、及時(shí)、積極地開展

7、各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障生命財(cái)產(chǎn)安全。[3](四)加大技防投入,實(shí)現(xiàn)安全管理手段現(xiàn)代化高校校園的社會(huì)化程度日益提高,進(jìn)出校園的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,治安管理的方式,僅依靠傳統(tǒng)的人防和物防已不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全管理工作的需要[4]。因此,在高校校園內(nèi)亟需建立和完善集人防、物防、技防為一體的,立體化、全方位的安全防控體系,從而實(shí)現(xiàn)高校安全管理手段的現(xiàn)代化,能夠快速、高效處置各類突發(fā)事件,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。(五)全面啟動(dòng)安全教育課,完善安全教育培訓(xùn)體系6當(dāng)前大學(xué)生安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全常識(shí)和自救逃生技能,有的學(xué)生遇到安全事故發(fā)生時(shí)驚慌失措

8、,不知道如何處置,由于沒有掌握安全自救

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