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《綠色貿(mào)易壁壘的法律探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、德州學(xué)院政法系2011屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）綠色貿(mào)易壁壘的法律探析吳宇洋（德州學(xué)院政法系，山東德州??253023）摘要：:隨著中國加入世界貿(mào)易組織，中國的市場必須向世界各國開放。但是這種開放同時會給我們的國內(nèi)產(chǎn)品進口帶來不安全因素，甚至威脅到我國人民群眾的健康安全，同時對于我國經(jīng)濟的發(fā)展也會帶來不必要的損害。因此，有必要借鑒西方國家有關(guān)“綠色壁壘”的法律制度，在WTO允許的范圍內(nèi)保護我國國內(nèi)市場。關(guān)鍵詞：綠色壁壘；成因；法律對策引言在國際貨物貿(mào)易中，從1947年的GATT到WTO，降低關(guān)稅一直是國際社會的主題。
2、時至今日，作為阻礙國際貿(mào)易的重要因素的關(guān)稅壁壘已經(jīng)在一定程度上得到了控制，而許可證制度、配額制度、原產(chǎn)地制度等非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易的自由化的進程阻礙日益明顯。同時，綠色壁壘作為新型的、重要的阻礙國際貿(mào)易的障礙，應(yīng)該引起我們的重視。綠色貿(mào)易壁壘是雙刃劍，如果運用適當(dāng)，對保護自然資源、對全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是有利的；如果濫用，就會阻礙全球經(jīng)濟的發(fā)展，形成新的貿(mào)易保護主義。而目前因為種種原因，綠色壁壘的形式多樣化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜化、檢疫措施的苛刻等，反映出綠色壁壘已經(jīng)成為對國際貿(mào)易的阻礙，成為新的貿(mào)易保護主義的表現(xiàn)形式，可
3、以說如何完善我國綠色壁壘的法律規(guī)制已經(jīng)非常迫切。一、綠色壁壘的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式（一）綠色壁壘的定義綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘，它是指在國際貿(mào)易中一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由，以保護本國市場和貿(mào)易為根本目的，通過立法或制定嚴(yán)格的強制性技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，從而限制國外產(chǎn)品或服務(wù)進口的貿(mào)易保護措施。綠色壁壘看似合法合理，它往往以保護環(huán)境為借口，其目的具有一定程度的隱蔽性，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)條例、國際公約的執(zhí)行過程之中，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜;其手段具有一定的不平等性，西方發(fā)達國家以其先
4、進的技術(shù)和雄厚的資金提出過高的標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)第13頁共13頁德州學(xué)院政法系2011屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）展中國家在短時間內(nèi)難以達到其所要求的標(biāo)準(zhǔn);在內(nèi)容上具有廣泛性，不僅涉及資源、與人類健康有關(guān)的商品生產(chǎn)和銷售，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的制成品產(chǎn)生巨大的壓力。[1]（二）綠色壁壘的特征1.合法性很多學(xué)者都認(rèn)為合法性是綠色壁壘一個顯著特征。例如有學(xué)者認(rèn)為實施綠色貿(mào)易壁壘的國家是以公開立法的形式加以規(guī)定，甚至以國際條約為依據(jù)，具有堅強的法律后盾，在形式上更具嚴(yán)肅性、合法性。[2][綠色壁壘本身不存在對
5、與錯，任何合法措施都存在被濫用的可能。對于是否構(gòu)成綠色壁壘濫用，其主觀動機難以證明，主要從客觀方面來判斷。只要綠色壁壘措施是在非歧視原則的基礎(chǔ)上實施的，就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是合法的。多數(shù)國家在制定、實行這類措施時都傾向于援引關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“一般例外條款”作為其法律依據(jù)。綠色壁壘的法律依據(jù)，集中體現(xiàn)了其合法性。當(dāng)然，也不排除某些被看作“綠色壁壘”的環(huán)境管制措施的設(shè)置違反了WTO的非歧視原則，這樣的環(huán)境管制措施是非法的，在WTO體制下是需要被禁止的。某些文章的觀點認(rèn)為綠色壁壘是非法的，與合法的綠色管制措施相對，此乃對于綠色壁壘的內(nèi)
6、涵判斷不同所致。然而此觀點存在明顯的不妥之處，因為這類文章往往在論及綠色壁壘的表現(xiàn)形式時，大都將綠色補貼、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等具體法律制度包含在內(nèi)，而上述制度有明確的國內(nèi)法上的依據(jù)，是合法的。將內(nèi)涵定義為非法，而其外延卻具有合法性，如此在邏輯上不能自恰。2.內(nèi)容的廣泛性綠色壁壘范圍廣泛，不但包括初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和工業(yè)成品，而且產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程看，它涉及研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費的整個產(chǎn)品生命周期;從領(lǐng)域看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、投資、
7、知識產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。只要與自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康有關(guān)的貿(mào)易活動均在綠色壁壘的管制范圍之列。而且綠色壁壘往往會有連鎖反應(yīng)，容易從一個國家擴展到多個國家。如1996年德國禁止含偶氮染料的紡織品進口，結(jié)果法國、荷蘭、日本也相繼效仿。1998年我國輸往美國的木質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲而受限制后，加拿大、英國也迅速采取了類似的措施。聯(lián)合國國際貿(mào)易中心研究表明，137個進口國設(shè)置了與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易壁壘，絕大多數(shù)產(chǎn)品貿(mào)易受這些壁壘的直接或間接影響。第13頁共13頁德州學(xué)院政法系2011屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）3.高
8、科技性設(shè)置綠色壁壘以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志等一系列涉及高科技標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范為依據(jù)，因此，綠色壁壘的技術(shù)含量較高。舉例而言，日本政府曾要求對來自印度尼西亞的尼龍魚網(wǎng)實施“二惡英”(一種易誘發(fā)癌癥的有害物質(zhì)，誘發(fā)的途徑主要是通過皮膚接觸或呼吸接觸)檢驗，因為用尼龍制的魚網(wǎng)及網(wǎng)繩含有“二惡英”成分。日本政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“二惡英”含量不能超過0.1ppm。對于
