后擴(kuò)招時(shí)代中國高校發(fā)展戰(zhàn)略探析

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1、后擴(kuò)招時(shí)代中國高校發(fā)展戰(zhàn)略探析　　收稿日期：2012-11-28作者簡介：王文龍，湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院研究員，管理學(xué)博士；蘇紅偉，蘭州大學(xué)2011級高等教育管理學(xué)碩士研究生。（浙江湖州/313000）*本文系蘭州大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（編號13LZUJBWZY034）科研成果。摘要：中國人口的急劇轉(zhuǎn)型和高等教育的大擴(kuò)招，高等教育質(zhì)量的下降和大學(xué)生就業(yè)難問題的惡化，以及國外高校的分流與搶灘，導(dǎo)致中國高校面臨嚴(yán)峻的生源危機(jī)，后擴(kuò)招時(shí)代提前到來。后擴(kuò)招時(shí)代的到來導(dǎo)致一些高校債務(wù)危機(jī)加

2、深，教師嚴(yán)重過剩，教師收入大幅下降，辦學(xué)條件惡化，嚴(yán)重激化社會(huì)矛盾。只有從宏觀層面對教育目標(biāo)進(jìn)行合理定位，從中觀層面對所開設(shè)學(xué)科進(jìn)行合理篩選，從微觀層面對學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理調(diào)整，各高校才能優(yōu)化教育資源配置效率，提高各自的教育質(zhì)量，避免被淘汰的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：后擴(kuò)招時(shí)代；高等教育；目標(biāo)定位；學(xué)科篩選；戰(zhàn)略調(diào)整18后擴(kuò)招時(shí)代中國高校發(fā)展戰(zhàn)略探析　　收稿日期：2012-11-28作者簡介：王文龍，湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院研究員，管理學(xué)博士；蘇紅偉，蘭州大學(xué)2011級高等教育管理學(xué)碩士研究生。

3、（浙江湖州/313000）*本文系蘭州大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（編號13LZUJBWZY034）科研成果。摘要：中國人口的急劇轉(zhuǎn)型和高等教育的大擴(kuò)招，高等教育質(zhì)量的下降和大學(xué)生就業(yè)難問題的惡化，以及國外高校的分流與搶灘，導(dǎo)致中國高校面臨嚴(yán)峻的生源危機(jī)，后擴(kuò)招時(shí)代提前到來。后擴(kuò)招時(shí)代的到來導(dǎo)致一些高校債務(wù)危機(jī)加深，教師嚴(yán)重過剩，教師收入大幅下降，辦學(xué)條件惡化，嚴(yán)重激化社會(huì)矛盾。只有從宏觀層面對教育目標(biāo)進(jìn)行合理定位，從中觀層面對所開設(shè)學(xué)科進(jìn)行合理篩選，從微觀層面對學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理調(diào)整，

4、各高校才能優(yōu)化教育資源配置效率，提高各自的教育質(zhì)量，避免被淘汰的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：后擴(kuò)招時(shí)代；高等教育；目標(biāo)定位；學(xué)科篩選；戰(zhàn)略調(diào)整18經(jīng)過10多年的高等教育“大躍進(jìn)”之后，中國高等教育的供求關(guān)系終于發(fā)生逆轉(zhuǎn)，后擴(kuò)招時(shí)代悄然到來，它已經(jīng)對中國高等教育產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。如果處理得當(dāng)，它將會(huì)成為中國高等教育新生的契機(jī)，通過引進(jìn)競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高中國高等教育整體的管理水平、教育投資效率和教育質(zhì)量，但如果處理不當(dāng)，對危機(jī)麻木不仁，就有可能導(dǎo)致大量高校倒閉，引發(fā)債務(wù)危機(jī)，加劇失業(yè)問題，激化社會(huì)矛盾

5、，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，針對后擴(kuò)招時(shí)代的到來，各高校應(yīng)該未雨綢繆，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣才能化危為機(jī)，避免被淘汰的命運(yùn)。一、后擴(kuò)招時(shí)代到來對中國高校帶來的挑戰(zhàn)后擴(kuò)招時(shí)代在中國已經(jīng)到來。西方發(fā)達(dá)國家早就經(jīng)歷過這個(gè)階段，這與西方發(fā)達(dá)國家高等教育的急劇擴(kuò)張、人口的轉(zhuǎn)型、高等教育供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)緊密相關(guān)，只不過中國高等教育后擴(kuò)招時(shí)代到來的原因更為復(fù)雜，來勢更為兇猛，這表現(xiàn)在部分民辦高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的倒閉，大批職業(yè)技術(shù)學(xué)院生源的急劇萎縮，一些二本院校的零投檔，愈演愈烈的高校招生競爭以及空前比例的高校錄取率上。只有

6、深刻認(rèn)識(shí)到中國高等教育后擴(kuò)招時(shí)代產(chǎn)生的歷史背景，我們才能對癥下藥，減輕后擴(kuò)招時(shí)代到來對中國高校的沖擊，實(shí)現(xiàn)中國高等教育的可持續(xù)發(fā)展。18首先，中國人口的急劇轉(zhuǎn)型，高等教育的大規(guī)模擴(kuò)張是中國高等教育快速進(jìn)入后擴(kuò)招時(shí)代的主要原因。由于中國激進(jìn)的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致中國人口出生率的急劇下降，學(xué)齡人口大幅減少。早在上世紀(jì)90年代，很多地區(qū)小學(xué)就已經(jīng)開始出現(xiàn)生源的急劇萎縮，并且，這種現(xiàn)象早已從城市蔓延到農(nóng)村，從小學(xué)蔓延到初中、高中階段，到2008年開始蔓延到大學(xué)階段。依據(jù)對小學(xué)階段生源變化軌跡的分析，這次高校生源萎縮

7、可能要持續(xù)到2017年左右，并且，這之后生源只能說保持相對平穩(wěn)，即使國家現(xiàn)在開始放松人口控制，人口出生率也難以出現(xiàn)大幅反彈。因?yàn)楦鶕?jù)國際經(jīng)驗(yàn)，隨著人均收入水平的提高，人均受教育程度的提升，人口出生率會(huì)逐漸下降，這在西歐、美國都可以看到，而我們的鄰居日本、韓國，則隨著經(jīng)濟(jì)的快速趕超出現(xiàn)了人口出生率的大幅下降，即使采取鼓勵(lì)生育政策也難以逆轉(zhuǎn)。另一方面，中國自1998年開始的大學(xué)擴(kuò)招、升級、合并，導(dǎo)致高校錄取人數(shù)的急劇膨脹，從1998年的108萬增長到2012年的近700萬，高校錄取人數(shù)增加近6倍，但參加考試

8、人數(shù)才從1998年的320萬增加到2012年的900萬，增長不到2倍，導(dǎo)致高考錄取比例的急劇攀升，從1998年的34%提高到2012年的接近80%，并且，從2008年高考生源開始萎縮后，高考錄取比例的提高更快，從2008年的62%提高到2012年的接近80%，估計(jì)到2017年，從理論上講高考錄取比例有可能達(dá)到100%，即使高校有擴(kuò)招的動(dòng)力，但恐怕社會(huì)已經(jīng)沒有足夠生源，擴(kuò)招不得不被動(dòng)停止。18其次，中國高等教育“大躍進(jìn)”、官本位的不斷強(qiáng)化導(dǎo)致