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1、少數(shù)股東權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)探究 摘要：以資本為中心是現(xiàn)代公司發(fā)展的獨(dú)特特征，實(shí)施資本多數(shù)決規(guī)則將不可避免地導(dǎo)致中小企業(yè)利益之間的沖突以大股東為自身利益的“合法”的計(jì)算方法，將導(dǎo)致?lián)p害公司和少數(shù)股東的利益。根據(jù)我國(guó)新公司法精神，利用外國(guó)國(guó)家成熟理論方法和司法實(shí)踐，力求完善少數(shù)股東權(quán)利和利益的方法和機(jī)制，同時(shí)改善少數(shù)股東的權(quán)利和利益在我們國(guó)家的法律保護(hù)。關(guān)鍵詞：公司法；少數(shù)股東；股東權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2014）04-0168-028在公司法理論研究和實(shí)踐操作過程中，關(guān)于對(duì)少數(shù)股東權(quán)利的特別保護(hù)已提升到現(xiàn)代公司法運(yùn)營(yíng)過程
2、中必須堅(jiān)守的基本原則。實(shí)踐中，作為公司投資比較薄弱的少數(shù)股東，常被冠以弱者的稱號(hào)，公司大股東時(shí)常濫用權(quán)力并違反平等原則，使得少數(shù)股東成為他們的犧牲品，這嚴(yán)重打擊了少數(shù)股東行使權(quán)力的積極性及自由性。為了充分的保護(hù)和治理少數(shù)股東或非控權(quán)股東的權(quán)利和利益，現(xiàn)代各國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)在治理公司過程中均將其作為保護(hù)的核心原則。為了促使公司少數(shù)股東轉(zhuǎn)頹廢消極型發(fā)展到積極努力型股東，對(duì)少數(shù)股東權(quán)力進(jìn)行適時(shí)的保護(hù)和救濟(jì)，不僅可以使股東民主理念得到落實(shí)，促使他們積極主動(dòng)地參與到公司管理中來，還可以積極的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，利用好自己手中的權(quán)力，同時(shí)也可以督促公司高管作出正確的運(yùn)營(yíng)決策。這樣，通過保護(hù)和救濟(jì)
3、占少數(shù)派的廣大股民利益既迎合了現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的和諧發(fā)展的理念，更是完善了整個(gè)社會(huì)公司的運(yùn)作過程。1我國(guó)少數(shù)股東權(quán)利現(xiàn)狀我國(guó)股份公司制度發(fā)展的歷史雖然短暫，但小股東受傷害的現(xiàn)象已普遍存在，屢見不鮮，我國(guó)小股東由于持股比例低，在權(quán)益行使發(fā)面尚處于弱勢(shì)地位。地位低的小股東在其參與公司治理的聲音過于微弱的情況下，被迫選擇用腳投票，寄希望于通過股票買賣賺錢。如果股票買賣也不能帶來滿意的投資回報(bào)，就會(huì)出現(xiàn)股市蕭條與公司治理乏力的并存局面，這在一定程度上影響我國(guó)股市的發(fā)展。本節(jié)主要從實(shí)踐現(xiàn)狀及立法現(xiàn)狀等方面敘述在公司發(fā)展歷程中各方面不足。1.1實(shí)踐現(xiàn)狀8首先，大股東誠(chéng)信不足。在公司實(shí)
4、際運(yùn)作中大股東與少數(shù)股東之間發(fā)生利益沖突的現(xiàn)象已屢見不鮮。如大股東通過罷免或惡意制止公司小股東出任公司的高管理位置、非法操縱公司股票、違反職責(zé)非法營(yíng)運(yùn)、違反法律或者公司章程阻礙小股東參加股東會(huì)議等各種手段來謀取自己的超額利益，維護(hù)自己的權(quán)利，使得小股東的合法利益無法得到應(yīng)有的保障。其次，董事會(huì)主義造成對(duì)小股東利益的侵害。在一個(gè)股份制公司中，其最重要的權(quán)力機(jī)構(gòu)就是股東大會(huì)，公司各位股東的權(quán)利能否得到有效和自由的實(shí)施，這與股東大會(huì)職權(quán)行使是否有效是緊密相連的。但在現(xiàn)存公司投票制度體制中，公司股東由于不能充分行使自己的選舉權(quán)，股東大會(huì)并成為了其可以發(fā)表自己意見的最重要機(jī)構(gòu)了
5、。然而隨著現(xiàn)代公司制度的發(fā)展，股東大會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位也日趨下降，相反由大股東選舉出的，代表著大股東的利益的卻一躍成為現(xiàn)代公司發(fā)展的權(quán)力中心。因此，少數(shù)股東常常因無法表述自己的意見，導(dǎo)致權(quán)利受到漠視，甚至侵害。最后，多數(shù)決原則的濫用。公司法中規(guī)定的股東平等原則在公司實(shí)際運(yùn)作過程中并未被真正貫徹實(shí)施。實(shí)踐中，公司則是把形式平等演變成了資本基礎(chǔ)上的平等，即根據(jù)股東投資數(shù)額的大小，而實(shí)施同股同權(quán)，同股同利，一股一票的表決權(quán)原則。公司根據(jù)多數(shù)決原則，就導(dǎo)致出資份額多的股東在管理公司事物過程中擁有絕對(duì)的表決權(quán)優(yōu)勢(shì)，他們?yōu)榱双@取更多的利益，則濫用多數(shù)決原則，損害中小股東利益，使
6、得中小股東的地位和權(quán)力日漸薄弱。81.2立法現(xiàn)狀一是表決權(quán)缺乏。公司小股東由于作為出資者出資份額少，享有的公司管理事務(wù)的表決權(quán)也就匱乏非常的弱小，根據(jù)公司法規(guī)定的“一股一票”原則，小股東是根本無法通過運(yùn)用表決權(quán)來與大股東進(jìn)行抗議的。由于股權(quán)占有額低，其在公司管理決策、高管領(lǐng)導(dǎo)選舉、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配等方面也就享有很少的話語權(quán)，即使權(quán)力被侵犯也無能為力。如果公司法在立法過程中不通過相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)大股東權(quán)力進(jìn)行限制，小股東利益受損的現(xiàn)象仍將持續(xù)發(fā)展。公司的任何一個(gè)決議，都必須本著大股東和小股東利益服從公司利益，從公司全利益全局出發(fā)，而不能將公司大、小股東的利益層次上面放在中心
7、位置。8二是小股東訴權(quán)救濟(jì)措施不完善。我國(guó)公司制發(fā)展尚處于初始階段，在立法規(guī)定層面也就規(guī)定的不是十分完善。我國(guó)公司法法中雖然規(guī)定了股東救濟(jì)權(quán)利保護(hù)措施，但是對(duì)于股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律和法規(guī)、公司章程，董事及代理人違反誠(chéng)信原則從事不適行為而損害小股東權(quán)益等卻未明確規(guī)定股東可以進(jìn)行起訴。當(dāng)股東向法院申請(qǐng)股東大會(huì)、董事會(huì)停止違法行為和侵害行為時(shí)，卻無權(quán)權(quán)提出賠償損失的請(qǐng)求。此外，股東即使起訴，但公司法中對(duì)誰為被告卻未做明確規(guī)定，調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)常同一案例卻有公司當(dāng)被告或者董事或代理人或其他股東當(dāng)被告的情形，最終導(dǎo)致同案不同判。2少數(shù)股東權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)的法
