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1、BUSINESSREVIEW商業(yè)經(jīng)濟評論加強中國石油安全戰(zhàn)略的對策文
2、李學(xué)慧【關(guān)鍵詞】中國石油,安全戰(zhàn)略,對策從當(dāng)前的情況來看，石油作為重要的戰(zhàn)略資源已經(jīng)被發(fā)達(dá)國家與跨國公司壟斷，進口方面的需求不可能全部得以滿足。再加上西方發(fā)達(dá)國家為了搶奪石油資源，在中東地區(qū)、非洲地區(qū)與中南美洲地區(qū)展開激烈的角逐，在原先基礎(chǔ)上導(dǎo)致了這些地區(qū)更為動蕩不安，這對我國的石油進口供應(yīng)鏈造成了很大的威脅。第三，石油戰(zhàn)略儲備相對不足。石油戰(zhàn)略儲備是加強石油安全的重要的措施，能有效減少對石油市場的依賴度，穩(wěn)定好供求關(guān)系、平衡油價、處置突發(fā)事件等。但從當(dāng)前的情況來看，我國的石油戰(zhàn)略儲備體系建設(shè)還處在初級階段，當(dāng)前已
3、經(jīng)建立了四個石油戰(zhàn)略儲備庫，分別設(shè)在浙江鎮(zhèn)海、山東黃島、我國是僅次于美國的世界上的第二大石口依存度已達(dá)52％。據(jù)“中國產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)”遼寧大連、浙江岱山，總的石油戰(zhàn)略儲備與油消費國，石油資源對我國來說具有舉足輕的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年前10個月原油進口IEA的110天的標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。重的作用，面對當(dāng)前國際石油市場價格波動增長19.5%，至1.9755億噸，或每日474萬桶。第四，石油期貨貿(mào)易參與度低。當(dāng)前國較大，中東產(chǎn)油區(qū)局勢一直不穩(wěn)定等，多種我國對進口石油依賴程度越來越高，給我國際上原油進出口價格是按照國際原油期貨市復(fù)雜情況，需要全方位審視石油安全方面的的石油安全帶來了很大的沖
4、擊。場的某一價格，再加上相關(guān)的升水來構(gòu)成的，建設(shè)，加強抵抗風(fēng)險的能力，促進我國經(jīng)濟其次，石油進口渠道比較單一。當(dāng)前我市場波動的風(fēng)險比較大。原油期貨每天的交社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。國石油進口的渠道主要集中在中東地區(qū)、北易量與現(xiàn)貨交易量相比，要高很多，因此原非地區(qū)與俄羅斯，我國在2009年原油進口國油現(xiàn)貨價格在很大程度上決定于期貨的價格，當(dāng)前制約我國石油安全的的前四位國家及進口量，分別是沙特阿拉伯并不是當(dāng)時的國際原油市場上的供求關(guān)系。相關(guān)因素3280萬噸，安哥拉2500萬噸，伊朗2020萬當(dāng)前我國原油消費約占到世界原油消費總量噸，俄羅斯1290萬噸。從長遠(yuǎn)點的戰(zhàn)略角度的8%，但是企業(yè)
5、參加期貨交易的較少，對首先，我國石油對外依賴度明顯。我國來看，中東石油是我國最主要的石油進口來國際原油的期貨交易影響的權(quán)重低，所以被自1993年成為石油的凈進口國以來，石油進源渠道，是需要去積極開拓的石油市場，但動接受油價。當(dāng)前我國進行國際石油采購的口量不斷提升。2009年中國進口原油約2．是對這些地區(qū)過度的依賴，勢必會顯示出我基本方式是由五大國有石油商貿(mào)公司按照月04億噸，比上年增長約14％，石油消費的進國在石油進口方面的依賴性過高。度來實行進口，使用現(xiàn)貨交易的形式從國際46經(jīng)濟導(dǎo)刊2011/01商業(yè)經(jīng)濟評論第三，提升石油資源利用率，積極開發(fā)新能源。我國雖然是石油資源消費大國，但是
6、石油資源的利用效率卻比較低，根據(jù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，假如我國每創(chuàng)造一美元的GDP，其消耗的能源將是美國的3倍，日本的11.5倍；能源的利用效率是美國的26.9%，日本的11.4%；GDP石油消耗要高于美國約30%，是日本的2倍。由此發(fā)現(xiàn)，我國能源利用率是比較低的，并且存在浪費的現(xiàn)象。應(yīng)該積極加快使用高科技來積極改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，壓縮并淘汰高耗油的產(chǎn)業(yè)與設(shè)備，大力開發(fā)與使用新的工藝，開發(fā)新型產(chǎn)品，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升。新能源的積極開發(fā)，是應(yīng)對石油資源危市場上直接購買原油。的措施，也是確保國家石油安全的重要的措機的重要手段，天然氣是代替石油的最好的施。根據(jù)國際能源機構(gòu)的劃分，石油儲
7、備體替代能源。因此，需要積極加強“西氣東輸”加強我國石油安全戰(zhàn)略的對策系的構(gòu)成是由政府儲備與民間儲備構(gòu)成的，管線工程建設(shè)步伐，依托科技進步來進一步政府儲備的方式差別不大，而民間儲備的方降低生產(chǎn)成本，并且積極開發(fā)新的天然氣用第一，實現(xiàn)能源外交多元化，擴展海外式則差異較大。戶，積極推廣以氣代油，做到在對能源結(jié)構(gòu)石油供應(yīng)基地。另外，還應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗優(yōu)化的同時，還能減少污染物排放量，保護首先，重新審視中東地區(qū)。我國接近一（如美國），培養(yǎng)石油儲備的招標(biāo)機制與銷售環(huán)境。半的石油進口依賴中東地區(qū)，但是這里隱藏市場。石油儲備的招投標(biāo)需要和市場有機結(jié)第四，積極發(fā)展石油期貨貿(mào)易，堅持“走著很
8、大的能源風(fēng)險。合起來。戰(zhàn)略石油儲備所需要采購原油的數(shù)出去”戰(zhàn)略。其次，關(guān)注中亞—俄羅斯地區(qū)。中量比較大，由此可能會沖擊市場。戰(zhàn)略石油我國作為世界上的石油消費與進口大國，亞與俄羅斯地區(qū)和我國處在油氣相連接的儲備在招標(biāo)與投標(biāo)方面應(yīng)該按照市場的機制但在國際石油市場上還沒有掌握石油的定價權(quán)，究其根本原因是沒有參與到石油期貨交地區(qū)，這一地區(qū)在全球能源格局中處在極為來運行。也就是說戰(zhàn)略石油儲備中的一部分易之中。尚未構(gòu)建石油風(fēng)險轉(zhuǎn)移體制，使得重要的地位，積極加強和中亞—
