特殊教育發(fā)展的幾點思考.doc

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1、特殊教育發(fā)展的幾點思考——康平縣聾啞學校魏繼利隨著我國特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展，特殊教育學校數(shù)量、在校學生人數(shù)、殘疾兒童入學率均不斷增長，殘疾人教育觀念得到提升、氛圍逐步形成，但也存在數(shù)量和質量仍滿足不了社會的需要、經(jīng)費投入不足、發(fā)展不均衡等諸多問題。解決的辦法主要是：提高對特殊教育的認識、加大政府的投入、完善學校內(nèi)部的管理和提高特殊教育的社會地位。特殊教育是指對生理或心理發(fā)展有缺陷的兒童、少年的教育。它對保障殘障青少年與社會融合、體現(xiàn)教育公平和促進社會和諧具有重要意義。在各級黨和政府的重視下，我國特殊教育事業(yè)質量得到了迅速發(fā)展。一、了解特殊教育發(fā)展

2、的現(xiàn)狀（一）特殊教育發(fā)展的主要成就建國特別是改革開放以來，隨著社會發(fā)展水平的飛速提高，特殊教育的發(fā)展已越來越來受到社會的重視，在各級黨委和政府的直接倡導下，殘疾人教育觀念得到提升、氛圍得到形成，成果非常豐碩。1、日益完善的政策與法律、法規(guī)體系為更多殘疾兒童接受教育提供了保障。使我國殘疾兒童教育事業(yè)走上了依法治教、興教的道路。2、特殊教育學校數(shù)量、在校學生人數(shù)、殘疾兒童入學率均不斷增長。由于國家強制推行和國家教育、殘聯(lián)等部門的積極推動，特教學校數(shù)量、在校學生人數(shù)、殘疾兒童入學率均不斷增長。3、特殊教育學校教師隊伍擴大，專業(yè)化程度提高。隨著特殊教育教研

3、隊伍的建立和穩(wěn)定，由各級特教學會組織的教師培訓、教學研討、論文評選等活動蓬勃開展，加上各級各類學校內(nèi)部管理的進一步完善，教師的業(yè)務水平不斷發(fā)展，教學質量和效益不斷提高。4、特殊教育學校辦學條件進一步改善，辦校功能不斷拓展。我國特殊教育學校教育經(jīng)費逐漸增加,為更多殘疾兒童接受教育提供了有力的經(jīng)濟基礎。特殊教育學校教育經(jīng)費總數(shù)和特殊教育學校學生人均占有國家財政性教育經(jīng)費得到逐年增加。說明國家對特殊教育學校經(jīng)費投入力度逐漸增大。與此同時，國家也出臺了對特殊教育學校辦校水平的評估指標，有效地促使了地方政府將特殊教育納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的軌道。隨著投入的加

4、大和條件的改善，各級各類特教學校自覺地拓展功能，提升服務水平，不斷滿足社會需求，如在聾兒文化教育的基礎上開展智力康復教育、語言康復教育、職業(yè)技術教育等等。?。ǘ┊斍疤厥饨逃l(fā)展存在的主要問題。1、特殊教育發(fā)展的數(shù)量和質量仍滿足不了社會的需要。我國還有相當大數(shù)量的殘疾兒童少年沒有享受到教育公平。我國還有相當大數(shù)量的適齡殘疾兒童少年沒有入學；忽視學前階段和義務教育階段之后的高中和高等教育；教師素養(yǎng)有待提高。2、特殊教育學校數(shù)量不足且發(fā)展不平衡。雖然我國的特殊教育經(jīng)歷了近年來的跨越式發(fā)展，但特教學校在數(shù)量上不多，且分布不均勻，中西部地區(qū)尤其缺乏。3、經(jīng)

5、費投入不足制約了特殊教育的發(fā)展。特殊教育政府投入不足和利用效益不高。有限的教育資源，包括師資隊伍、教室和宿舍、教學設備、康復器材等，勢必不堪重負，從而嚴重制約到特殊教育的質量。4、特殊教育的社會地位有待進一步提高。（1）、發(fā)展特殊教育思想上的模糊制約特殊教育發(fā)展。在有些部門看來，由于特殊教育投入大，成本高，在財政緊張的情況下，對興辦特教教育的認識不高，動力不強。（2）、與普通教育比，特殊教育在政策標準、投入方面欠公平。（3）、部分家長對殘疾兒少接受教育的認識不明智。受傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟條件的約束，部分家長對孩子的成長沒有寄托希望，覺得孩子受不受教育并沒

6、有什么區(qū)別。特別是農(nóng)村殘疾孩子家庭，由于政策允許生二胎，家長往往就把培養(yǎng)重心轉移到第二個孩子身上。（4）、社會缺乏對特殊教育的關心。據(jù)了解，在全國受捐的希望小學中，極少有特教學校；而一些成功人士在選擇捐助對象時，往往考慮的是品學兼優(yōu)的普校學生，惠及殘疾學生的很少。二、發(fā)展特殊教育的幾點務實思考（一）、更新特殊教育觀念，使發(fā)展特殊教育成為構建和諧社會不可或缺的重要組成部分。隨著我國兩個文明建設成果的巨大發(fā)展與豐富，弱勢群體逐步得到更多的關注，這為特殊教育的發(fā)展提供了前所未有的空間。發(fā)展特殊教育事業(yè)是教育及社會事業(yè)發(fā)展的一個重要標志，是實現(xiàn)教育均衡持續(xù)

7、發(fā)展，促進社會公平的一項重要內(nèi)容，也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。對此，全社會要有充分的認識。（二）、加大政府投入，改善特殊教育學校的辦學條件。1、要以法律形式強化政府責任。政府的投入，是特殊教育發(fā)展的根本。我國雖然在《教育法》、《殘疾人教育條例》中對政府責任有所涉及，但不具體。中央政府的補助比例也沒有明文的法律規(guī)定。因此，地方政府在教育方面的財政投入和中央政府的補助應以法律形式確定一個比例，使特殊教育的投入有所保障。在落實投入的情況下，還要開展合格學校驗收工作，推進標準化工程建設，使學校的硬件、軟件符合教育教學的要求。２、要鼓勵相關利

8、益主體的參與。在當今多元利益格局的現(xiàn)實中，應該建立新的公共政策決策機制，通過公眾參與、多元利益表達等機制和制度創(chuàng)新，達到價