安全管理對安全文化建設的促進作用.doc

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1、安全管理對安全文化建設的促進作用摘要：闡述企業(yè)安全文化本質與內涵表明在構建企業(yè)安全文化體系過程中安全管理占據重要地位。從企業(yè)安全文化和管理間存在關系、確?！肮芾砗臀幕钡慕y(tǒng)一性及制定安全管理體制過程中職工行為標準應該遵守的基本準則三個方面的論述，并通過其在華電工程的嘗試來加以驗證安全管理在企業(yè)安全文化建設工作中的重要作用。關鍵詞：安全管理；安全文化建設；關聯作用目前，安全文化建設在眾多企業(yè)中獲得了充分的重視，其建設水平也將衍變?yōu)楣镜闹匾偁帉嵙?。雖然眾多企業(yè)積極開展安全建設相關工作，可是仍然有很多公司并未理解其內涵，沒有建立起預想的企業(yè)安全文化氛圍，也無法構建預先設想的安全文化體

2、系。由此可見大部分公司并沒有采取實際行動。那么怎樣讓安全建設工作在企業(yè)中得到有效落實是一個迫切需要解決的問題。在筆者看來，公司在進行安全建設時，需要首先從安全管理方面著手，通過構建合理塑造具有企業(yè)自身特色的安全文化。1安全文化的本質及內涵6學海無涯學海無涯學海無涯（1）安全文化概念的本質。安全文化，是人類行為所產生的安全生活與生產理念、行為方式及物態(tài)總稱。依次類推，企業(yè)安全文化是指公司在持續(xù)的安全生產活動中，通過分析、總結而提出的由公司高層倡導，并獲得全部職工認可的本公司的安全價值體系及行為規(guī)范[1]。該闡述用詞考究，即全面也體現了安全文化深層次含義。從中可看出，安全文化不僅涉及到

3、態(tài)度問題，還同體制相關；不僅同公司整體相關，也同個體有關。安全文化同公司職工的文化素養(yǎng)、思維方式、辦事態(tài)度及公司的整體辦事風格有著密切關聯。安全文化大體包含有體制與個體響應兩個層面。體制同公司高層有關，公司決策及管理層對其有著決定性影響。此外個體綜合素質也有著重要作用，這是因為即便公司擁有非常完善的安全體制，可是若個體并不積極響應會使安全建設無法落實。由此可見，上述兩方面是影響公司安全文化級別的重要因素。（2）安全文化內涵。人在安全文化中占據主體地位，將文化當作媒介，利用其感染力提升個體安全價值理念，并約束個體行為[2]。其中不僅涉及到執(zhí)行者，還涉及到決策與管理者，見下表。由于人在

4、安全建設中是最重要最積極因素。使決策及管理者樹立良好安全意識，并提升其安全素養(yǎng)，將會是確保公司安全文化水平提升的重要保障，提高全體員工安全素養(yǎng)便成為確保公司安全文化提升的重要基礎，在提升階段安全管理體系的構建有著非常重要的作用。電力單位施工工作危險程度較高，從相關統(tǒng)計數據看出，電力施工單位事故中由于不按規(guī)范操作、指揮而導致的占了整體的95%，上述問題同職工的安全修養(yǎng)有著直接關聯，因此在安全建設過程中，企業(yè)應該注重安全管理工作，從而提升全部職工的安全素養(yǎng)，使其樹立良好安全意識。2企業(yè)安全文化和安全管理的關系6學海無涯學海無涯學海無涯企業(yè)在安全文化建設工作落實階段，通常會混淆“安全文化

5、和管理”的內涵，或者認為二者是對立的，無法正確理解二者對于公司管理的重要作用與意義。具體來講，二者之間有著密切關聯，各自還具有一定獨立性。（1）安全管理與安全文化存在互動關聯。若決策層認同某類安全文化，并希望它在企業(yè)內部推廣，通常會采用樹立典型人物形象或定期開展安全普及活動方式來實現。若要將全新的安全理念同現有管理體系充分融合，并使全體職工自覺遵守，需要開展安全管理工作。通常來講全新安全理念被完全接受需要耗費較長周期，可是若將其同安全管理結合起來，便會縮短接受周期。若公司現有安全管理層次無法同決策層推崇的先進安全文化更好匹配時，該文化便會促使新的安全管理模式的提出[3]。（2）安全

6、管理與安全文化表現形態(tài)存在差異。對于安全管理和文化來說，二者之間存在不一樣的表現形式，前者通常表現為以責任制、管理條例、制度規(guī)范等；而安全文化是不可見的，表現為某種意識形態(tài)，通常借助有形事物及行為獲得體現。兩者間有著一體兩面關聯，切實可見的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能獲得體現。（3）安全管理與安全文化演進形式存在差異。安全文化與管理有著不一樣的演進形式，前者表現為“漸進式”，而后者表現為“跨越式”，可是兩者卻存在有相同進程中。從安全管理到文化，再到構建全新管理體系，再到推廣全新的安全理念，兩者間呈現交替演變形式。正是在上述交替演變過程中，公司管理模式得到

7、不斷改進。（4）安全管理和安全文化內涵存在差異。若公司職工沒有完全認可安全管理體制時，該體制便只能作為管理層的“安全文化”，僅僅體現企業(yè)管理準則及相關規(guī)范，而對職工并沒有起到實質性約束作用；若公司職工從內心認可并積極遵守安全管理體制，那么管理體制便能發(fā)展為公司整體的安全理念[4]。例如，公司應該鼓勵職工對安全管理體制提出改善意見，在此基礎上確定安全管理內容，經過較長時間，便會使職工在意識層面認可這種管理體制，此時有形的體制約束會消失，演變成安全文化。（5）安全管理與安