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《灌區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、灌區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略摘要：灌區(qū)信息化的建設(shè)發(fā)展是提升灌區(qū)管理水平和提高灌溉效益的有效手段之一。針對(duì)灌區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展不同階段中存在問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，分別對(duì)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理階段信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)規(guī)劃質(zhì)量、建設(shè)水平、設(shè)備維護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，并對(duì)存在的問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)策略以供灌區(qū)信息化建設(shè)及長(zhǎng)期運(yùn)行管理需要。關(guān)鍵詞：灌區(qū)；信息化；應(yīng)對(duì)策略；運(yùn)行管理6學(xué)海無(wú)涯灌區(qū)信息化是提高灌區(qū)的管理服務(wù)水平和質(zhì)量、降低成本的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“總量控制”和“定額管理”2套指標(biāo)體系的重要措施，是灌區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必然方向。通過(guò)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、
2、電子信息、智能控制等技術(shù)構(gòu)建水資源信息感知、智能控制、動(dòng)態(tài)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的大型灌區(qū)共434處，分布在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市），涉及1104縣（市、區(qū)），截至2014年底，共153處灌區(qū)不同程度開(kāi)展了信息化建設(shè)[1]。通過(guò)灌區(qū)信息化建設(shè)，工程運(yùn)行安全保障得到了提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力得到了增加，水資源的利用效率和灌區(qū)綜合管理水平得到了提升。對(duì)灌區(qū)信息化建設(shè)的發(fā)展，多位學(xué)者也提出了各自觀點(diǎn)，其中具有代表性的有：陳金水[2]對(duì)灌區(qū)信息化建設(shè)的總體思路方面提出了灌區(qū)現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)思路要結(jié)合灌區(qū)的實(shí)
3、際情況，遵循客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，要結(jié)合灌區(qū)的實(shí)際應(yīng)用情況，做到實(shí)用、有效和可靠。信息化的規(guī)劃質(zhì)量受灌區(qū)自然環(huán)境、工程條件、人文因素等制約，郝敬偉[3]指出針對(duì)信息化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容、分析建設(shè)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放性、先進(jìn)性、可靠實(shí)用性等基本原則，并針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的人員素質(zhì)、運(yùn)行管理、制度建設(shè)等關(guān)鍵因素提出合理建議。灌區(qū)通信方式也隨著通訊技術(shù)的發(fā)展不斷在變遷，從較少占用資源的GPRS方式[4]、到可以實(shí)現(xiàn)遙測(cè)和遙調(diào)的GSM方式[5]、適用于人煙稀少且無(wú)公網(wǎng)覆蓋地區(qū)的5.8GB/s寬帶微波方式[6]，以及VPN虛擬網(wǎng)技術(shù)，或者上述方式的各種組合等。灌區(qū)信息管理系統(tǒng)從單純
4、提供信息到提供共享和決策支持服務(wù)轉(zhuǎn)變。肖建華[7]對(duì)灌區(qū)信息化系統(tǒng)集成方案進(jìn)行了優(yōu)化，針對(duì)普遍存在的信息化“孤島”問(wèn)題進(jìn)行了整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種頁(yè)面的瀏覽。柏屏[8]、謝芳[9]、李翊[10]、馬樂(lè)平[11]等以地理信息系統(tǒng)（GIS）為平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立了不同類型灌區(qū)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水利信息的采集、展示、模擬、管理和分析評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)的上報(bào)和共享。從目前的灌區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀看，灌區(qū)水管單位對(duì)灌區(qū)信息化建設(shè)的積極性較高，而工程前期規(guī)劃及后續(xù)管理意識(shí)不強(qiáng)。灌區(qū)信息化是一個(gè)集信息采集、數(shù)據(jù)管理、決策支持、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布于一體的系統(tǒng)工程，其發(fā)展不僅僅需要關(guān)注建設(shè)期，
5、更應(yīng)該開(kāi)展全過(guò)程管理，包括前期規(guī)劃，建設(shè)管理及運(yùn)行維護(hù)等多個(gè)方面。1灌區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀灌區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)是充分利用計(jì)算機(jī)、電子、通訊、控制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，圍繞灌溉管理，打造灌區(qū)工程管理及運(yùn)行管理的支持、應(yīng)用平臺(tái)。其主要建設(shè)內(nèi)容一般包括：水雨情測(cè)報(bào)、閘門(mén)監(jiān)控、墑情監(jiān)測(cè)、調(diào)度管理、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)的建設(shè)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)和通訊網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。從建設(shè)效果看，灌區(qū)建立了灌區(qū)水情信息基本站點(diǎn)和完善了傳輸方式，管理上基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)對(duì)基礎(chǔ)水雨情信息的采集、處理和預(yù)報(bào)功能。灌區(qū)獲取的信息被不同程度用于灌區(qū)自身的管理當(dāng)中及行業(yè)主管部門(mén)決策的依據(jù)，一定條件下實(shí)現(xiàn)了灌溉水資源的優(yōu)化調(diào)度和
6、配置。灌區(qū)信息化建設(shè)初步達(dá)到了建設(shè)目的。但是，在多年的建設(shè)管理及運(yùn)行中也存在一些問(wèn)題，不同階段存在的問(wèn)題各有特點(diǎn)。1.1規(guī)劃階段6學(xué)海無(wú)涯配套改造周期長(zhǎng)，規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)。在實(shí)施過(guò)程中，限于各地實(shí)際情況及編制規(guī)劃時(shí)期條件，規(guī)劃編制深度不同，規(guī)劃技術(shù)方案實(shí)施時(shí)機(jī)不盡合理，工程投資建設(shè)內(nèi)容與工程量不匹配等。各地信息化建設(shè)規(guī)模、重點(diǎn)和實(shí)施時(shí)間不同，加上工程建設(shè)環(huán)境與物價(jià)水平的變化，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更新，原規(guī)劃內(nèi)容與建設(shè)情況不符。數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，系統(tǒng)兼容性差。數(shù)據(jù)的分類、定義不規(guī)范，設(shè)計(jì)單位各自為陣，存在低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)與建設(shè)等現(xiàn)象。數(shù)據(jù)庫(kù)模式多樣，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
7、難以同化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，產(chǎn)生一個(gè)個(gè)“信息孤島”。采集和傳輸設(shè)備型號(hào)種類繁多，檔次參差不齊，應(yīng)用程序各自獨(dú)立，沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。信息化規(guī)劃與水庫(kù)安全、山洪災(zāi)害、氣象部門(mén)環(huán)境等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目重疊，各自獨(dú)立規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)行，各系統(tǒng)分屬不同管理部門(mén)，無(wú)法集成，增加了投資，降低了資源利用率，同時(shí)增加了維護(hù)費(fèi)用。軟件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度低。由于各類信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件均由各承擔(dān)單位獨(dú)立開(kāi)發(fā)，其系統(tǒng)性差、維護(hù)困難。這就導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件只能由少數(shù)人員熟悉使用，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，往往導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓甚至廢棄，由于缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指南，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)
8、標(biāo)準(zhǔn)，其它用戶也難以使用。片面追求外觀效果，實(shí)用性偏低。規(guī)劃中對(duì)系
