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《強(qiáng)化電力工程審計(jì)方式和手段.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、強(qiáng)化電力工程審計(jì)方式和手段摘要:電力行業(yè)是我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè),在黨的重視支持下得到了長(zhǎng)足發(fā)展,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),電力企業(yè)管理需要不斷完善,審計(jì)是企業(yè)強(qiáng)化管理的重要手段,在電力企業(yè)中具有重要作用。當(dāng)前,電力工程項(xiàng)目審計(jì)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了電力行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文試結(jié)合電力工程審計(jì)的相關(guān)概念,針對(duì)電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)電力工程審計(jì)的方式手段。關(guān)鍵詞:電力工程;審計(jì);改進(jìn)對(duì)策改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)已取得巨大成就。而電力工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),為各行業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。電力工程是電力行業(yè)的重要部分,電力工程建設(shè)具
2、有投資額大,專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),電力工程建設(shè)中隔離風(fēng)險(xiǎn)因素增加,造成電力工程造價(jià)提高,工程管理不規(guī)范等問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),通過(guò)對(duì)相關(guān)部門和單位的重大項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審查,能進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)電力工程加強(qiáng)審計(jì)力度,能及時(shí)找到漏洞并進(jìn)行改進(jìn),以提高工程資金的使用效益。電力工程審計(jì)與工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)相掛鉤,由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程多,審計(jì)要求客觀公正基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,本文對(duì)電力工程審計(jì)中存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,提出應(yīng)對(duì)措施。一、電力工程審計(jì)概述4學(xué)海無(wú)涯電路工程審計(jì)是通過(guò)科學(xué)的方法和程序?qū)﹄娏こ添?xiàng)目的工作進(jìn)行審核檢查,以
3、期及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤并及時(shí)改正,完善相關(guān)的管理,從而保證電力工程項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)。電力工程項(xiàng)目由于周期較長(zhǎng),工程項(xiàng)目建設(shè)各階段使用的審計(jì)方法不同。我國(guó)工程項(xiàng)目審計(jì)中,投資人為項(xiàng)目審計(jì)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)需要接受政府監(jiān)管,及企業(yè)管理層的監(jiān)督。電力工程審計(jì)目的是保障電力工程預(yù)算決算等造價(jià)資料,真實(shí)反映電力工程建設(shè)成本。近年來(lái),企業(yè)越來(lái)越關(guān)注工程項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。工程審計(jì)是工程項(xiàng)目管理的完善,當(dāng)前工程全過(guò)程設(shè)計(jì)中將事前事后審計(jì)整合,實(shí)現(xiàn)程序精簡(jiǎn)化。工程全過(guò)程審計(jì)要求相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)人員在工程實(shí)施階段全程在施工現(xiàn)場(chǎng)工作,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改正,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全
4、方位監(jiān)督。電力工程建設(shè)具有一定階段性,做好電力工程審計(jì),這是工程建設(shè)與造價(jià)管理等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。依據(jù)審計(jì)在電力工程建設(shè)中所處階段不同,不同審計(jì)過(guò)程使用的方法不同,電力工程審計(jì)方法主要有查圖法、觀察法、訪談法、分析法等。查圖法是審計(jì)人員通過(guò)查看工程圖紙核對(duì)工程量,審查工程造價(jià)的方法。是電力工程審計(jì)中應(yīng)用最普遍的方法,查圖法要求審計(jì)人員掌握基本電力工程圖紙相關(guān)知識(shí),發(fā)現(xiàn)揭露工程項(xiàng)目中的問(wèn)題。觀察法是審計(jì)人員在工程現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查相關(guān)審計(jì)事項(xiàng),以審查實(shí)際工程進(jìn)度的審計(jì)方法。觀察法多用于施工審計(jì)中,能使審計(jì)人員對(duì)電力工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展有深入的了解,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
5、及時(shí)揭露。分析法是審計(jì)人員用系統(tǒng)方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體分類,進(jìn)行綜合分析對(duì)比,發(fā)現(xiàn)揭露問(wèn)題的審計(jì)法,主要應(yīng)用于工程前期審計(jì)中,審計(jì)人員可準(zhǔn)確驗(yàn)證電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況。電力工程審計(jì)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期取得的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),再針對(duì)相關(guān)問(wèn)題采取相應(yīng)的解決辦法。傳統(tǒng)的電力工程審計(jì)的重點(diǎn)主要就是工程項(xiàng)目核算,控制項(xiàng)目結(jié)算質(zhì)量,這種傳統(tǒng)的審計(jì)方法考察方面是狹窄的。目前,電力工程項(xiàng)目的多樣化對(duì)我國(guó)電力工程審計(jì)提出了更高的要求?,F(xiàn)代化的電力工程審計(jì)屬于動(dòng)態(tài)審計(jì),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改正解決,不斷提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。二、電力工程審計(jì)中的難點(diǎn)工程造價(jià)審計(jì)是指對(duì)
6、工程建設(shè)的全部項(xiàng)目成本進(jìn)行審查。電力工程由于專業(yè)性強(qiáng),導(dǎo)致電力工程的項(xiàng)目趨于復(fù)雜、龐大,審計(jì)工序自然也較多,因此,電力工程建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié),都需要做足預(yù)算,結(jié)合實(shí)際可能產(chǎn)生追加投資等,電工工程建設(shè)涉及周期長(zhǎng),影響因素多,工程造價(jià)審計(jì)中產(chǎn)生不確定因素多。如原料價(jià)格變動(dòng)影響工程進(jìn)程等。審計(jì)中易出現(xiàn)失誤,工程造價(jià)審計(jì)更具有實(shí)踐性,在某項(xiàng)工程項(xiàng)目審計(jì)中需要進(jìn)行實(shí)地考察等,出現(xiàn)失誤難以避免,電力工程造價(jià)審計(jì)存在的難點(diǎn)主要包括項(xiàng)目建設(shè)管理存在漏洞,工程量審計(jì)難度大,隱蔽工程多。電力工程施工中會(huì)有很多隱蔽工程,不可避免地會(huì)造成審計(jì)對(duì)隱蔽信息考慮不全,加之由于審計(jì)人
7、員的綜合素質(zhì)偏低,從而造成審計(jì)賬目不完備。除4學(xué)海無(wú)涯此之外,由于大部分企業(yè)只重視工程項(xiàng)目的成本管理,從而忽視了電力工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度,甚至有些企業(yè)未設(shè)置內(nèi)控制度,導(dǎo)致不能發(fā)揮內(nèi)控制度的監(jiān)管作用。電力造價(jià)審計(jì)部門中由于審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的不足,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)揭露,這也為工程審計(jì)造價(jià)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)管理中建設(shè)前期階段花費(fèi)時(shí)間僅占全過(guò)程的10%,但對(duì)工程造價(jià)影響達(dá)到70%,工程建設(shè)前期的規(guī)范直接影響工程造價(jià)管理效果。我國(guó)電力工程審計(jì)工程有待改善,前期論證階段很多工程前期論證工作不完善,缺少合理的布局,沒(méi)有實(shí)行正常的審批流程,從而導(dǎo)致電力工程
8、建設(shè)的工程造價(jià)出現(xiàn)偏差。除此之外,我國(guó)相關(guān)部門雖然對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行