水利工程質(zhì)量的管理和控制論文.doc

水利工程質(zhì)量的管理和控制論文.doc

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1、水利工程質(zhì)量的管理和控制論文摘要:在水利工程建設當中質(zhì)量的管理和控制是難點,也是至關重要的。影響工程質(zhì)量的諸多因素中,施工單位的質(zhì)量管理是主體。業(yè)主及管理各方,要為施工創(chuàng)造必要的質(zhì)量保證條件。業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制是一整套建設制度,不可偏廢。各方要找準自己的位置,改變觀念,做好自己的份內(nèi)工作和相互協(xié)調(diào)工作。關鍵詞:水利工程;質(zhì)量控制;施工管理;監(jiān)理工作一、前言水利工程建設中所遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面,水電工程施工最突出的問題是不正規(guī),一切因陋就簡。質(zhì)量、進度、投資三

2、要素之間是互相矛盾又是統(tǒng)一的,不正常地偏重于一點,必然傷害其他目標,失控的目標反過來又必將制約所強調(diào)的目標。在理論上,質(zhì)量、進度、投資是等邊三角形的3條邊,而在實際操作中,不同階段必然有不同測重。實踐證明,任何情況下,以質(zhì)量為中心的三大控制是正確的運作方法。好的質(zhì)量是施工中做出來的,而不是事后檢查出來的。二、水利工程施工質(zhì)量控制的一些難題(一)、質(zhì)量意識普遍較低施工工程中,不能重視施工質(zhì)量控制,沒有考慮到施工質(zhì)量的重要性。當質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時,當費用緊張時,就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導地位。變成了

3、提前使用、節(jié)約投資。(二)、對設計和監(jiān)理的行政干預多在招投標階段或開工開始,有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標。有的則是提出許多具體的設計優(yōu)化方案,指令設計組執(zhí)行。對于大型工程,重要的優(yōu)化方案都須經(jīng)咨詢專家慎重研究后,正式向設計院提出,設計院接到建議,組織有關專家研究之后,才做出正式?jīng)Q策。個別領導提出的方案,只能作為設計院工作的提示。4學海無涯優(yōu)化方案可能是很好的,也可能是不成熟的。倉促決策,可能對質(zhì)量控制造成重大影響。(三)、設計方案變更過多水利工程的設計方案變更比較隨便,有些達到了優(yōu)化的目

4、的,有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上,設計方案變更將導致施工方案的調(diào)整和設備配置的變化,牽一發(fā)而動全身。沒有明顯的錯誤,或者缺乏優(yōu)化的可靠論證,不宜過多變更設計方案。(四)、設代組、監(jiān)理部力量偏小一方面是限于費用,另一方面是易于小看水利工程,在設代組和監(jiān)理部的人員配備上,往往偏少、偏弱。水利工程建設中的許多問題,都要由設代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場獨立作出決定,更需要派駐專業(yè)齊全,經(jīng)驗豐富的工程師到現(xiàn)場。(五)、費用較緊、工作條件較差施工設備、試驗設備大多破舊不全,交通、通訊不便,安全保護,衛(wèi)生醫(yī)療,防汛

5、抗災條件都較差。三、幾點認識(一)、監(jiān)理工作一定要及早介入,要貫穿建設工作的全過程開工令發(fā)布之前的質(zhì)量控制工作比較重要。施工招標的過程、施工單位進場時的資質(zhì)復核,施工準備階段的若干重大決策的形成,都對施工質(zhì)量起著舉足輕重的影響,經(jīng)驗證明,初期失控,猶如脫韁之馬。開工伊始,就應形成一種嚴禁的模式,壞習慣一旦養(yǎng)成,很難改正。最好在工程上馬時的第一件事,就是監(jiān)理工作招投標,隨之組建監(jiān)理部。(二)、要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關系總的說來,監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施

6、工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難有所作為。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工令發(fā)布之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系,沒有肯定答復,不簽發(fā)開工令。(三)、監(jiān)理要在每個環(huán)節(jié)上實施監(jiān)控4學海無涯質(zhì)量控制體系是多環(huán)節(jié)構(gòu)成,任何一個環(huán)節(jié)松懈,都可能造成失控。不能把控制點僅僅設到驗收這最后一關,而是要每個工序,每個環(huán)節(jié)實施控制。首先檢查承包商的施工技術員、質(zhì)檢員,值班工程師是否在崗?施工記錄是否真實、完整?質(zhì)量保證機構(gòu)是

7、否正常運轉(zhuǎn)?監(jiān)理部一定要分工明確,各負其責,方能作為每個環(huán)節(jié)都有人監(jiān)控。(四)、嚴禁轉(zhuǎn)包;主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴加審查,不允許多次分包水電工程的資質(zhì)審查,通常只針對企業(yè)法人,對項目部的資質(zhì)很少進行復核。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術實體,是對質(zhì)量起保證作用的關鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,連責任都不明確了,從合同法來講是企業(yè)法人負責,而在實際運作中,是無人負責。(五)、監(jiān)理部的責、權、利要均衡按照國際慣例,監(jiān)理工程師應當是責任重、權利大、利益高,監(jiān)理費用一般略高于同一工程的設計費比率。監(jiān)理工

8、作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動,要求監(jiān)理人員有豐富的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗,吃苦耐勞,廉潔奉公。但是,目前的水利工程的監(jiān)理,實際上是一種契約勞務。費用不是按工程費用的比率計算,而是按勞務費的計算方法或較低的工程費用的比率確定。責任是非常擴大化的(質(zhì)量、進度、投資控制的一切責任)。但是權利卻集中在業(yè)主手上。(六)、正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關系;及地方政府有關部門的關系在建設管理中執(zhí)行業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制,是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程。各自找準

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