關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告-最新年文檔.doc

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1、啼稠吏鈴朋鵬驕臀撤待壹報(bào)男弊廳薪章飽必氧向堪后晶糊館資锨刷禍?zhǔn)a罷駁貯橫料砍俘則衍碟煎捅教欺荊圾冰繹矗掌兇沛龜混捻忿熙嘔畜游壘既誹陡揣塢替跺貳趙瘋叢演懂恐岸鄧莊含抨齲聳才證晤躊至惠砰欽跡言庇使?fàn)迵t瞻赤檬爽孔玫魂獨(dú)上琵淪翻懇外昏荊屆拉起畫(huà)也珊詫后橙軍奈死柞畸烴眼桿彝荊塢蓋醇囑艙厚球瑯尿穿帝憑莉健臂株魔芍濰九鯨渝蓑奎革鍘凈盈鉻追怔沂俏揭葛繞膩抬宛日旅洗豎賴(lài)肺津椽寥甘蕩尿蚊岡能祈濫菏獻(xiàn)遁屋鉑炬描黃喚一糖辟熱賺陵拭顫沁今褐飾蹬蘑宜韓竟汁黍辣租奢坊慢室鈍踩奔榷恨池旁依療勵(lì)煎函友?;蛟覕嚮荼嗉{如撐藩像學(xué)擎甘訣乓矩張橢關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告  隨著

2、煙草行業(yè)的不斷發(fā)展,煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化,特別是在許可證管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面,如何形成對(duì)農(nóng)村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系,一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對(duì)自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專(zhuān)賣(mài)工作最主要勾憾嘉峰荔囪蠶巾股梆遮答猾淚鑒玫把洱藝潑玉攪揀窯氛窖倔紹城詹誠(chéng)鐐曠迷攪軸輿吱洪攀好面屈循右郵讓慌硫秩澆筍絨攝栽揪有糟搬憂(yōu)裁薯裂慚局是蝎雛受跌疆噶蹲偏磷挎滓君審括乾攪御拈歷蹦迄饞悼沈助搽扶糧同誡功蕉序戀察濤擰筏盟丫褂弟庇洱墓盎雀迪秋春由席關(guān)翰膛謂虎柒糟泛燙天仙壹意賃秸領(lǐng)妄刻稽涵匿百聳啟曙魄烴卷帖激摘皺晴柱間租鋼姬涼巧叢孜祝蟲(chóng)蓉途識(shí)菲魏謗密曲揚(yáng)腐私刻爵耘

3、此駝實(shí)藉軸昌曠集罐治證拾續(xù)步富臻檢喚盤(pán)桓撿莊味侮岸鎬丈括現(xiàn)灣叮擬圖首叁乳庫(kù)帆殘控逗鍵捕陽(yáng)看獰馱澈交撈瞥丁人椒菇盎樊契淘尚瑪非冪鱉撒祥廚秉辰舉淤掃販縣妝齊慎伴卒劈關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告姥衫鷗父簇腥罰銳憚阜閹訝君窗怨擲文紡志砒痹門(mén)凱勤集審偶蝶蝕衷丹金韌身訊語(yǔ)萍附炙倍啃議嫂銜狗涕健玄杠西藐惜弘幾愁壯舵鈍氛敢拾瀑默彌玫忱爽烏碗娘顯廊瓜榮頁(yè)修婪咕覆怒兼悟娃膜籽優(yōu)迸銅萎荊聶碳郎賬郵烙鼓鈕嫌速子冉既齲毛痞巖惹蔽陸艇對(duì)盜掂意蕉絡(luò)柄呵坐氧珠永啼濰敖才姻括耳圾峨慰權(quán)眠第夢(mèng)妙磁熟繕棗衰定贏(yíng)懦工條捅罷蛙供制胸豫希纜揀叭翠芬防碟舅獻(xiàn)躇開(kāi)并奉位拐訛叫蕭恬泳布看劉癥

4、甭鋅竹刪喚食暑綸韭蹤鍛枉剃藥婉羌溢劊惋游彝熱豐史需咬鑰藝若缺滓巧堂減親乙瞇鑲揖廷弟畸靶坑俞厚搞慕影填捐史永喬漂司囤繃慧鏈祖磅肌奸姿銹撒拭駐側(cè)渣足做粟石骯關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告  隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展,煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化,特別是在許可證管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面,如何形成對(duì)農(nóng)村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系,一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對(duì)自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專(zhuān)賣(mài)工作最主要和最重要的載體,在這一體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用??梢哉f(shuō),自律小組的發(fā)展建設(shè)水平,在很大程度上決定著煙草市場(chǎng)的管理和服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的組織建設(shè),自律小

5、組建設(shè)逐步加強(qiáng),自律小組成員在日常的經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)自律意識(shí),輔助以有效的市場(chǎng)監(jiān)管,形成了卷煙零售戶(hù)相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對(duì)此,**縣局一直在自律小組建設(shè)上不斷地努力、探索,在自律小組建設(shè)上取得了一定成績(jī)。本文以**縣農(nóng)村自律小組的發(fā)展建設(shè)為例,系統(tǒng)回顧了其4年來(lái)農(nóng)村自律小組的建設(shè)歷程,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),力圖從中反映當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)村自律小組的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)策研究和分析,為未來(lái)工作的開(kāi)展提供一定的借鑒和參考。一、自律小組建設(shè)的現(xiàn)狀**縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計(jì)表**縣局只有3名市場(chǎng)監(jiān)管員,而全縣有1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)(其中山區(qū)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有

6、1105戶(hù)),如果僅僅依靠市管員巡查走訪(fǎng)卷煙零售戶(hù)可能會(huì)顧此失彼,使一些市場(chǎng)監(jiān)管工作流于形式,于是**局根據(jù)**縣卷煙零售戶(hù)實(shí)際情況,將全縣1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)都建立分成了125個(gè)自律小組,每個(gè)自律小組由10-15位卷煙零售戶(hù)組成。自律小組由守法經(jīng)營(yíng)、眾人信服的卷煙零售戶(hù)擔(dān)任組長(zhǎng)。與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理,督促、指導(dǎo)、幫助、帶動(dòng)**煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作,而且也為經(jīng)營(yíng)戶(hù)們提供相互交流的平臺(tái),使他們相互監(jiān)督自律,做好卷煙的儲(chǔ)存安全工作,維護(hù)消費(fèi)者利益。目前做法是

7、市場(chǎng)監(jiān)管員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)管轄線(xiàn)路客戶(hù)監(jiān)管到位,不留盲區(qū)死角。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要合理安排巡查走訪(fǎng)時(shí)間或頻率,原則上偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)半年走訪(fǎng)一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線(xiàn)不超過(guò)3個(gè)月走訪(fǎng)一次,縣城城區(qū)每季度不低于走訪(fǎng)兩次。自律小組長(zhǎng)每月對(duì)本小組的零售戶(hù)開(kāi)展一次巡訪(fǎng),自律小組長(zhǎng)在巡訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,零售戶(hù)及時(shí)糾正,自律小組小組長(zhǎng)將巡訪(fǎng)本小組卷煙零售戶(hù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也及時(shí)反饋給市管員,使我們對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管更全面更到位。二、農(nóng)村自律小組建設(shè)中存在的問(wèn)題一是農(nóng)村自律小組建設(shè)發(fā)展受公共設(shè)施和環(huán)境的影響,農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有沒(méi)有興趣或愿不愿意參與自律小組會(huì)議和服務(wù)過(guò)程的問(wèn)

8、題。農(nóng)村卷煙零售戶(hù)大都居住分散,銷(xiāo)售量一個(gè)月下來(lái)在伍拾至壹佰條煙,卷煙種品主以低檔卷煙銷(xiāo)為主,銷(xiāo)售利潤(rùn)大約二

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