關(guān)于推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考.doc

《關(guān)于推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考.doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、關(guān)于推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考　　________指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！薄耙槍χ饕艿淖兓?，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”如何貫徹落實(shí)好________的重要指示精神，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重要任務(wù)。為此，筆者結(jié)合過來工作實(shí)踐，就如何推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接作了一些粗淺思考。　　一、要在頂層設(shè)計(jì)上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃互補(bǔ)融合?！笆濉?/p>

2、期間，國家、省、市州、縣區(qū)均出臺了《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，明確了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖，目前正在收官階段。當(dāng)前，各級部門正在制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，有的已經(jīng)出臺實(shí)施。要進(jìn)一步修改完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，將之與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接、無縫對接。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的長期性、差異性和漸進(jìn)性，推動脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃在村級層面與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與解決鄉(xiāng)村相對貧困問題作為重點(diǎn)，將幫扶工作與鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來，避免“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，形成鄉(xiāng)村振興整體合力。要進(jìn)一步鞏固脫貧成果，

3、建立健全解決鄉(xiāng)村貧困問題的長效機(jī)制，推進(jìn)減貧戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興工作平穩(wěn)對接。要以問題為導(dǎo)向，針對不同脫貧地區(qū)，特別是針對鄉(xiāng)村之間的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件、人口素質(zhì)等不同情況，制定差異化的鄉(xiāng)村振興措施，不搞“千篇一律”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不簡單照搬照抄脫貧攻堅(jiān)模式，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性，真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的互補(bǔ)融合，既鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果，又推動鄉(xiāng)村振興向前推進(jìn)。　　二、要在扶持政策上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策延續(xù)深化。黨的十八大以來，國家、省、市州、縣區(qū)分別出臺了包括產(chǎn)業(yè)扶

4、貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、扶貧小額信貸、殘疾人扶貧等一系列扶貧優(yōu)惠政策，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了引導(dǎo)、支撐和保障作用。________在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，為下步脫貧攻堅(jiān)鞏固提升和推動鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循。當(dāng)前，各級黨委政府在制定鄉(xiāng)村振興支持政策時(shí)，要認(rèn)真研究繼續(xù)支持脫貧攻堅(jiān)的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能的政策措施，不要因?yàn)槊撠毠?jiān)結(jié)束了，就把扶貧的支持力度減小了，必須將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振

5、興政策進(jìn)行有效銜接，做到延續(xù)、深化、提升。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧等方面，要建立一個在政策上有機(jī)銜接的機(jī)制，挖掘政策的含金量，擴(kuò)大政策的覆蓋面，提高政策的操作性，保證政策的延續(xù)性，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能、疊加效應(yīng)和杠桿作用。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，當(dāng)前許多地方的扶貧產(chǎn)業(yè)還處于起步和成長階段，產(chǎn)業(yè)體系還不健全，品牌影響力和市場競爭力還不高，精深加工、冷鏈倉儲、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施還比較滯后，對這方面的支持政策只能加強(qiáng)、不能削弱，否則，不僅難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而且還有

6、可能造成“返貧”現(xiàn)象發(fā)生?！　∪?、要在方法措施上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興舉措接續(xù)推進(jìn)。黨的十八大以來，________就脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四個切實(shí)”“六個精準(zhǔn)”“五個一批”等重要論述，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，應(yīng)該接續(xù)推行這些方法舉措。一是把產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，大力發(fā)展“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立健全產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

7、與興旺。二是把生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)宜居有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓廣大農(nóng)村居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的美麗鄉(xiāng)村。三是把教育扶貧、扶志扶智與鄉(xiāng)風(fēng)文明有機(jī)銜接起來。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育，將公共教育資源向農(nóng)村傾斜，培育一大批親農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)的管理者、職業(yè)農(nóng)民和技術(shù)人員;同時(shí)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制不良陋習(xí)，加快文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村形成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明相互融合的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。四是把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

8、、加強(qiáng)基層組織與治理有效有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推行脫貧攻堅(jiān)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將“五級書記抓扶貧”的成功經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，提升鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、推動力和治理能力。五是把“六個精準(zhǔn)”與生活富裕有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓好扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六個精準(zhǔn)工作，確保鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、