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1、淺議GIS在城市規(guī)劃建設中應用 摘要：隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展和社會信息化進程的不斷推進，人們每天生產生活所產生的數(shù)據(jù)信息呈幾何等級增長，數(shù)字城市建設需求日益突出，地理信息系統(tǒng)作為我國戰(zhàn)略資源，呈現(xiàn)出越來越重要的作用，當前我國數(shù)字信息化在城市中建設還存在著一些問題，文中分析了數(shù)字城市建設總體思路和目標，并對提出相應的對策和建議。關鍵詞：城市建設；問題；數(shù)字；建議；中圖分類號：TU984文獻標識碼：A1.目前GIS數(shù)字城市建設存在的主要問題分析1.1過于強調信息基礎設施的建設數(shù)字城市建設是一項綜合性的建設工作，只有城市取得了全面發(fā)展，數(shù)字城市才能取得真正意義上的進步。目前部分城市的建設現(xiàn)狀告
2、訴我們，過于強調技術設施建設并不能使城市均衡發(fā)展，只有在城市的經(jīng)濟實力、文化素養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境以及其他方面取得協(xié)調進步的同時，才可以使數(shù)字城市得以快速而正常的發(fā)展。1.2資源整合力度和共享程度低11我國城市數(shù)字化建設是典型的政府主導推動型，由于城市數(shù)字化涉及各個方面，各個組織、機構和個人，需要各方力量的共同努力，所以僅靠政府推動主導那么建設起來效率就相對比較低了。廣州城市數(shù)字化建設，雖然在本城市進展快速，在國內也處于領先水平。但是由于各政府職能部門、企業(yè)等機構在信息化過程中缺少相互間的交流和溝通，形成了各自為政的局面，產生了一個個“信息孤島”，使它們建立的系統(tǒng)之間難以相聯(lián)互通。并且由于“信息孤
3、島”的存在往往會因為信息的重復建設而造成用資源的浪費以及用戶獲取到的信息的沖突，從而使數(shù)據(jù)庫的建設失去原有的意義。1.3缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范由于國家目前對有關關鍵技術標準正在進行研究，還沒有出臺一套統(tǒng)一的標準體系，在建設過程中，隨意性較大，在部署具體系統(tǒng)解決方案時各自為政，沒有一套完善的規(guī)范和標準，數(shù)據(jù)標準不一，接口混亂，為下一步的系統(tǒng)集成埋下了不少隱患，同時對資源共享和商效利用制造了更多的障礙。數(shù)字城市建設所采用的技術方案由具體承擔建設和研究任務的企業(yè)或研究單位提出，每個企業(yè)所采用的開發(fā)環(huán)境和系統(tǒng)平臺有很大的差異，部分企業(yè)采用自行開發(fā)的軟件進行應用系統(tǒng)建設，部分企業(yè)采用國外成熟的商用軟件
4、進行開發(fā)，結果導致了在開發(fā)環(huán)境、系統(tǒng)結構構成以及其他問題上有著很大的差異。為后續(xù)的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)集成留下的不可預知的隱患。1.4建設內容和建設時序紊亂11數(shù)字城市建設過分強調功能的完備性，網(wǎng)絡基礎設施、空間信息資源、各項專業(yè)系統(tǒng)等內容的建設面面俱到，沒有考慮到城市發(fā)展的特性和實際市場需求，使許多建設項目不能落到實處。在建設時序上不顧地方的基礎條件限制，急于求成，希望一步到位，結果因為信息資源建設不能及時跟進而造成巨大浪費。1.5思想意識滯后信息化不僅表現(xiàn)在技術方面，而更重要的是表現(xiàn)在觀念的更新、經(jīng)濟的發(fā)展和管理水平的提高等方面，觀念進步、管理層次清晰、經(jīng)濟關系簡潔的城市管理是數(shù)字城市建設的
5、根本保證。數(shù)字城市建設被好多人理解為網(wǎng)絡鋪設和網(wǎng)站建設工程，建設實效和作用發(fā)揮的不夠明顯。我國目前許多管理措施并不適合信息化的管理方式。從發(fā)展階段上來講，目前數(shù)字城市化建設還只是技術層面的嘗試，而真正的數(shù)字城市建設則是要從深層次上打破城市舊的、傳統(tǒng)的管理模式，轉變人們的傳統(tǒng)觀念，變城市各項事物的模糊管理、彈性管理為透明管理，通過網(wǎng)絡加強市民對政府的監(jiān)督，從而提高政府的工作效率，借助信息技術提高政府的公信力。1.6市場運作機制不足11目前，在數(shù)字城市的建設中，市場運作機制明顯不足，政府在數(shù)字城市建設過程所扮演的角色過多，政府需求完全替代了市場需求，從而可能會導致數(shù)字城市建設處于被動局面。2.
6、數(shù)字城市建設的總體思路和發(fā)展目標2.1總體思路以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住沿海經(jīng)濟區(qū)建設重大機遇，圍繞建設國家區(qū)域性中心城市總目標，堅持統(tǒng)一、高效、共享、節(jié)約的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、突出重點、以點帶面、分步實施、注重實效，通過信息基礎設施的不斷完善和數(shù)字化工程的逐步應用，建成覆蓋全市的信息高速公路和城市空間數(shù)據(jù)基礎設施以及基于這些基礎設施的信息資源開發(fā)和利用體系，實現(xiàn)政府及有關部門和重點領域的專業(yè)信息在空間數(shù)據(jù)基礎設施上的整合，為政府及有關部門的管理決策、重點工程項目規(guī)劃建設提供及時可靠的信息服務與技術支持，推動城市信息化不斷向深度和廣度發(fā)展。2.2發(fā)展目標把信息化、數(shù)字化作為創(chuàng)新驅動
7、、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以實現(xiàn)網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化為核心，推動信息技術與城市發(fā)展全面融合，逐步建成經(jīng)濟與社會效益明顯、區(qū)域性公共服務功能完善、城市信息化水平較高、高端產業(yè)引領作用較強的國內一流信息化強市，最終建成以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的“智慧城市”。3.數(shù)字城市發(fā)展的對策113.1數(shù)字城市總體框架數(shù)字城市的總體框架由信息基礎設施、應用支撐平臺和應用系統(tǒng)3個層次構成。信息基礎設施包括通信網(wǎng)絡基礎設施和云計算中心
