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1、淺議房屋建筑工程造價管理中存在問題和對策 摘要:工程造價管理的目的是在遵循商品價值規(guī)律的基礎(chǔ)上,健全價格調(diào)控機制,培育和規(guī)范建筑市場中勞動力、技術(shù)、信息等市場因素,企業(yè)依據(jù)政府的社會咨詢機構(gòu)提供的市場價格信息和造價指數(shù)自主報價,建立以市場形成為主的價格機制,通過市場價格機制的運行,達到優(yōu)化配置資源、合理使用投資、有效控制工程造價、取得最佳投資效益和經(jīng)濟效益。本文分析了房屋建筑工程造價存在的問題,探討了房屋建筑工程造價管理策略。關(guān)鍵詞:建筑;工程造價;問題;策略中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:建筑工程中確定工程造價是一件十分復雜的工作,需要運用到各種科
2、學技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標和各負其責的原則下,采取各種措施,從工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律等方面入手,確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益。一、房屋建筑工程造價管理中存在的問題1、項目決策估算和設(shè)計階段的造價不夠科學(1)項目決策階段投資估算不準確8在進行建筑工程造價管理過程中,在可行性研究階段,工程量不明確,所以設(shè)計院本階段的投資估算,準確性較差,同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行,而且對工藝流程和方案缺乏認真研究;有時建設(shè)單位為了所報項目能被批準,要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估,增加了估算的不準確性。(2)對建筑設(shè)計造價的管理
3、重視力度不夠在很長一段時間內(nèi),設(shè)計階段的工程造價管理受到的重視力度不夠,很多情況下,在設(shè)計階段,多會重視整個工程中的產(chǎn)品質(zhì)量,和技術(shù)是否先進,從整體上強調(diào)的是設(shè)計過程中的產(chǎn)值,卻很大程度上忽視了建筑設(shè)計的經(jīng)濟性,忽視了整個工程中的設(shè)計造價控制。2、招投標管理不嚴格,缺乏合理的競爭招標和投標階段是整個工程造價管理中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),由于我國現(xiàn)階段的招標和投標市場管理尚不夠規(guī)范,當前在招標投標過程中存在著不合理的競爭。施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費用,所以這種不符合工程的招投標,指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失,也使工程造價存在超額的隱患。3、建筑工程的
4、設(shè)計與招投標制度管理中存在漏洞目前,許多工程項目沒有推行設(shè)計招標、優(yōu)選設(shè)計方案。限額設(shè)計沒有全面推行,8工程設(shè)計未得到重視和監(jiān)督。不少設(shè)計單位,片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟效益,缺乏精品意識。一些承發(fā)包單位在編制標底或投標報價時,故意壓低或抬高工程預(yù)算造價,使工程項目的造價偏離了正常的軌道。4、施工階段變更隨意性大工程項目一般要經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,在工程建設(shè)實施的各階段,只要科學合理地組織實施、嚴格監(jiān)控,工程造價的實際發(fā)生額度可控制在批準限額之內(nèi)。而建設(shè)單位一般急于項目的開工,又沒有做好充分的準備,對投資額度、建設(shè)標準、設(shè)計深度的要求和審查、承包合同
5、完善程度沒有嚴格把關(guān),出現(xiàn)了邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,對更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督,對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。二、房屋建筑工程造價管理策略1、優(yōu)化工程設(shè)計,從設(shè)計上控制造價工程設(shè)計是對前期策劃、決策進行描述的一個具體化過程,可以說是工程建設(shè)過程的根本所在,設(shè)計的好壞直接影響工程的質(zhì)量,當然也直接影響到工程造價的確定和控制。8(1)優(yōu)化方案,控制造價。項目設(shè)計當然應(yīng)該首先注意設(shè)計質(zhì)量,質(zhì)量是否達到國家規(guī)定的標準,設(shè)計功能是否合理,這些都直接關(guān)系到一次性投資量得多少,進而影響到工程完工后帶來的經(jīng)濟效益的好壞。如果要想控制好工程造價,首先應(yīng)注重工程設(shè)
6、計,抓好這一環(huán)就抓住了控制工程造價的重點。因此,建設(shè)單位應(yīng)從審查設(shè)計開始,注意建設(shè)方案的優(yōu)化,對設(shè)計圖紙進行全面細致的分析評估,最大限度的科學的從設(shè)計中控制成本。(2)采用限額設(shè)計方式。設(shè)計師在設(shè)計工程圖紙時,主要精力一般都關(guān)注面積和功能指標的實現(xiàn),雖然合同和委托設(shè)計書中都會標明該建筑的投資金額,但往往被忽視。所以在設(shè)計時,有必要建立并采用完善的限額設(shè)計機制,在充分研究和計算后,不以犧牲工程質(zhì)量為前提,按照工程決策預(yù)算合理的給出建筑設(shè)計圖紙,將工程預(yù)算從設(shè)計環(huán)節(jié)就嚴格的控制在預(yù)算之內(nèi),從而從根本上降低造價,控制成本。2、工程項目投標階段,合理確定投標報價(1)做好編制投
7、標文件的準備工作投標報價是投標工作的核心,在激烈的競爭中,中標后能否取得較好的經(jīng)濟效益,投標報價是關(guān)鍵。因此,領(lǐng)取招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后,應(yīng)仔細閱讀“投標須知”,“投標須知”是投標單位投標時應(yīng)注意和遵守的事項。另外,還須認真閱讀合同條款、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)定、工程量清單和圖紙、熟悉施工現(xiàn)場。應(yīng)根據(jù)圖紙核對招標文件中工程量清單里的工程項目和工程量。為編制好投標報價,應(yīng)收集掌握政策性調(diào)價文件,以及材料和設(shè)備價格情況。應(yīng)盡量避免丟項、漏項或高估冒算,丟項、漏項易造成企業(yè)虧損,高估冒算會造成企業(yè)不能中標。8(2)綜合考慮企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,結(jié)合市