淺議火電機(jī)組建設(shè)造價(jià)管理

淺議火電機(jī)組建設(shè)造價(jià)管理

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1、淺議火電機(jī)組建設(shè)造價(jià)管理  [摘要]本文詳細(xì)論述了火電機(jī)組建設(shè)各個(gè)階段在造價(jià)方面的控制,便于業(yè)主在火電機(jī)組基本建設(shè)過程中進(jìn)行造價(jià)控制和管理,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程投資最小化。[關(guān)鍵詞]造價(jià)管理、控制、工程量清單、火電工程中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A火電工程是一個(gè)建設(shè)周期長(zhǎng)、資源消耗大的過程,建立一套科學(xué)、合理的火電工程造價(jià)管理體系,對(duì)提高火電建設(shè)項(xiàng)目投資決策水平和投資效益,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義?;痣姽こ淘靸r(jià)管理主要可分為五個(gè)管理階段,即可行性研究決策階段、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段、工程結(jié)算階段。 本文就從五個(gè)管理階段入

2、手,簡(jiǎn)要分析各個(gè)階段的造價(jià)管理和控制。一、可行性研究決策階段的工程造價(jià)控制7可行性研究決策階段是火電工程造價(jià)管理體系極其重要的階段。在這個(gè)階段,編制工程投資估算,確定經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方式,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案,工程造價(jià)控制管理體系通過投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行投資決策,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目投資在可控的范圍內(nèi),同時(shí)通過方案比選,廢棄了技術(shù)可行、但投資估算偏大造成經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不理想的方案以及技術(shù)有缺陷而用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆桨?,有效地選擇了技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的最佳建設(shè)方案。二、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 火電機(jī)組建設(shè)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)概算的確定

3、與控制管理上。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制效果可達(dá)70%左右。如果一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不盡合理,會(huì)使工程造價(jià)增大。設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)各組成要素對(duì)擬建項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)而編制的文件。一般由設(shè)計(jì)單位編制,它是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成之一,初步設(shè)計(jì)概算按《火電工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)》控制,設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位應(yīng)確保初步設(shè)計(jì)概算在設(shè)計(jì)限額內(nèi),同時(shí)在保證達(dá)到使用功能的前提下,再次分配各專業(yè)各系統(tǒng)的投資。如果項(xiàng)目實(shí)際情況和設(shè)計(jì)模塊有差異,(如老廠擴(kuò)建可能不需要建灰場(chǎng),不需要征地等)則應(yīng)對(duì)模塊進(jìn)行調(diào)整和對(duì)比,使得造價(jià)控制具有可比性和可操作性。設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)便成為

4、控制投資的最高限額,一般不允許突破。7項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,施工設(shè)計(jì)是在初步設(shè)計(jì)的前提下對(duì)初步設(shè)計(jì)的具體反映,施工圖完成后即可按照建設(shè)程序通過招投標(biāo)選擇和落實(shí)施工單位。施工圖設(shè)計(jì)階段要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性,本著減低造價(jià)的目的,進(jìn)一步進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,比如樁基工程的數(shù)量和樁型的選擇;管道的走向布置,設(shè)備支架的型式等,優(yōu)化設(shè)計(jì)可以減少施工中的設(shè)計(jì)變更,較好地節(jié)省投資費(fèi)用,降低工程造價(jià)。優(yōu)化后的施工圖作為升級(jí)版本的施工圖,可以有多次優(yōu)化。根據(jù)施工圖和優(yōu)化后的施工圖,結(jié)合設(shè)備市場(chǎng)行情,對(duì)工程概算進(jìn)行調(diào)整修正,編制執(zhí)行概算并上報(bào)主管部門,

5、由主管部門下達(dá)造價(jià)目標(biāo),作為設(shè)備采購(gòu)、施工招標(biāo)和其他費(fèi)用的指導(dǎo)價(jià)和控制價(jià)。三、招投標(biāo)過程中的工程造價(jià)控制在工程招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面,工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,是合理確定工程造價(jià)的前提。業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)且業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的造價(jià)編制機(jī)構(gòu),編制詳細(xì)準(zhǔn)確的工程量清單,對(duì)清單范圍、工作內(nèi)容的描述應(yīng)全面完整和詳盡,減少事后的爭(zhēng)議和風(fēng)險(xiǎn);對(duì)可能存在的其他費(fèi)用作包干處理并且單獨(dú)報(bào)價(jià)作為可競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格,此項(xiàng)應(yīng)盡量包死,少留或不留活口。開標(biāo)前編制好工程標(biāo)底,分析標(biāo)底造價(jià)水平的合理性,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)范圍內(nèi)。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、明確,

6、施工工期應(yīng)合理,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清造成日后扯皮的現(xiàn)象。7在招標(biāo)過程中,對(duì)施工單位的選擇必須要慎重,因?yàn)槭┕り?duì)伍的優(yōu)劣直接關(guān)系到機(jī)組建設(shè)的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,最終能否按工程節(jié)點(diǎn)完成機(jī)組投產(chǎn)也是工程造價(jià)控制的一部分。選擇建設(shè)施工隊(duì)伍主要考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)資信情況和人員技術(shù)裝備等方面。同時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮近期有相同或近似的建設(shè)業(yè)績(jī)的施工企業(yè),而且優(yōu)先考慮承擔(dān)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理來出任本工程的項(xiàng)目經(jīng)理。四、施工階段工程造價(jià)的控制在工程施工階段,工程造價(jià)的管理包括合同管理和施工管理。合同管理對(duì)工程造價(jià)控制起著重7要作用。業(yè)主各專業(yè)工程師必須充分理解和熟悉合同條款,一

7、方面要利用合同條款解決工程造價(jià)方面的爭(zhēng)議,另一方面要全面履約,以避免索賠的發(fā)生。另外,對(duì)施工單位不履行或不完全履行合同所約定的義務(wù),業(yè)主可以向施工單位提出反索賠,以減少損失,降低工程造價(jià)。施工管理要督促施工單位按圖施工。但在實(shí)際施工中,時(shí)常會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的實(shí)際情況或業(yè)主單位提出要求改變工程內(nèi)容而引發(fā)設(shè)計(jì)變更,必須按建設(shè)方規(guī)定的程序辦理,由建設(shè)方發(fā)出設(shè)計(jì)變更單或委托施工聯(lián)系單,經(jīng)專業(yè)技經(jīng)人員與施工方計(jì)算所涉及的工程費(fèi)用,隨時(shí)掌握因變更增加或減少的費(fèi)用,做到心中有數(shù),同時(shí)對(duì)變更后增加造價(jià)的項(xiàng)目要級(jí)級(jí)審批,杜絕無權(quán)限審批。施工中做好詳細(xì)施工記錄,為工程結(jié)算提

8、供可靠的證據(jù),避免施工方

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