干部教育改革芻議.doc

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1、干部教育改革芻議　　　　　干部教育改革芻議　　郭紹揚　　重視千部教育工作，培養(yǎng)和提高干部的素質，是我們黨的干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。它既是充分發(fā)掘現(xiàn)有干部潛力的重要手段，又是使干部的素質經(jīng)常保持最佳狀態(tài)，以適應社會主義四個現(xiàn)代化建設的需要。正因如此，黨的十三屆七中全會提出，加強教育事業(yè)，是今后十年和“八五”時期經(jīng)濟建設的重點之一。干部教育是教育事業(yè)的一個重要組成部分，搞好干部教育改革，是提高國民經(jīng)濟整體素質的根本大計?！　≡鯓舆M行改革呢？我認為：　　一、改革干部教育的指導思想，從宏觀上調整好干部教育的內部結構。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入和四化建設的發(fā)展，使干部教育多

2、層次、多對象、多學科、多規(guī)格、多途徑的特點更加突出，這就要求干部教育應徹底改變過去單純進行政治時事教育的作法?！鞍宋濉币?guī)劃，明確提出今后包括干部教育在內的成人教育，“應當繼續(xù)以崗位培訓為重點”，這應當成為干部教育的指導思想。干部教育工作應在智能教育、技術教育和思想政治教育三位并舉的方針指導下，從干部的工作實際出發(fā)來確定教育內容，從根本上改變過去那種“牛不喝水強按頭”的被動局面，把發(fā)展干部教育事業(yè)與振興經(jīng)濟緊密聯(lián)系起來，使干部教育工作更好地為四化建設服務?！　《?、改革干部教育的管理體制，建立權威性的領導機構。目前，干部教育中的管理工作是由組織部門的干訓科、處來負

3、責的。本來，干部教育的管理體系，是國家對千部教育事業(yè)進行管理的專門機構，按現(xiàn)代系統(tǒng)論的要求，在管理上應設置一體化的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使其成為干部教育的領導體系，同時又是干部教育信息聯(lián)絡的溝通渠道。但是，黨委組織部門的管理工作，僅限于作出培訓計劃，缺乏上述主要職能，其中最大的弊病是各級黨校、干校、講師團等從事干部教育的實施單位，卻不屬組織部領導。這種沒有形成上下垂直的領導體制，使教學單位在人員編制、教育經(jīng)費、教學基地等等問題上不能落實。干部教育由于缺乏這些基本辦學條件，只能“望學興嘆”，這是極不利于干部教育師資隊伍和管理隊伍的建設，不利于干部教育資料和教學手段的建立。為

4、了改變這一現(xiàn)狀，很有必要改變時下干部教育的管理體制。建議在各級教委下設干部教育局或成人教育局，便縣以上的黨組織有獨立的干部教育管理機構．統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實施干部教育計劃，以利于人員編制、教育經(jīng)費等問題的落實，為多出人才．出好人才創(chuàng)造必要的條件?！　∪?、改革傳統(tǒng)的教學方法，建立多元性教學體系。干部教育有它自身的特點，如：教學對象大多具有明確的學習動機，有一定的實踐經(jīng)驗，分散在不同崗位，知識信息廣泛，等等。這些特點、為在廣闊的范圍內培養(yǎng)學生的自學、思維、應用、創(chuàng)造的能力提供了有利條件．為了適應現(xiàn)代科學技術的日新月異的發(fā)展．教學的重點必須從知識的傳授轉向能力的培養(yǎng)，改

5、變傳統(tǒng)的教學方法，走出教室，面向社會，充分發(fā)揮學員自學的主動性和積極性，真正體現(xiàn)以“自學為主”的方針?？傊?，要增辟知識的渠道，建立教學和社會實踐相結合的多元性教學體系，使學員在更大范圍內開拓知識面，以打下廣博的文化基礎知識和知識自我更新能力的基礎，并著重在分析能力與實踐能力的綜合培訓上下功夫，把知識轉化為實琢工作的能力，從而達到培養(yǎng)和提高干部的目地．　　四、改革落后的教學手段，提高干部培訓效果。干部教育長期采用傳統(tǒng)的手工方法．這與近代科學技術發(fā)展的要求很不適應，培訓效果差。為了適應大規(guī)模培訓干部的需要．加速干部教育事業(yè)的發(fā)展，要盡量運用廣播、電視錄音、刊授、函

6、授等覆蓋面大、適應性強可多次重復的電化教學手段。這既可以突破傳統(tǒng)課堂面授的時空限制，促進成人理解，強化記憶，還可以解決基層辦學缺乏高質量教師的困難，取得投資少，收益大的效果?！　∥濉⒏母锔刹拷逃膸熧Y結構，加強教師隊伍建設。干部教育的改革。必須對干部教育　　工作者提出更高的要求。長期以來，改變教育僅限于政治理論的教育，教學工作大多也是由宣傳部、黨校的理論教員承擔，而這些教員一般都教育規(guī)律是不太熟悉的，因此，有一定的局限性。為了搞好干部教育，必須建立一支精干的師資隊伍，改變干部教育的師資結構。可背靠廠礦、企事業(yè)、科研部門和大專院校，從中選聘熱愛干部教育事業(yè)、有一

7、定專長、熟悉干部教育特點和規(guī)律，具有干部教育工作者的基本功，又有時間和精力保證從事干部教育工作的工程技術人員、科研人員和高等院校教師，擇優(yōu)聘為兼職教師。好處有三：其一，可充實師資隊伍，促進師資結構的完善；其二，可彌補理論教員學科知識的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，其三，還能密切干部教育部門與生產、科研單位的聯(lián)系，促進教育內容的更新，節(jié)省大量人力和財力。　　六、改革辦學形式，加快干部教育步伐。干部教育是一項綜合性很強的工作、要求黨委、政府各部門的高度重視和緊密配合。目前，參加學習的學員主要是靠大專院校代訓，各級黨校、干校培訓，或者是舉辦短期脫產培訓班，由宣傳部、講師團等單位為

8、辦學單位。不管那種形式，就目前來講，都