江蘇航道管理條例

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1、第一章?總　則?　　第一條　為了合理開發(fā)利用水運資源，加強航道管理，保障航道安全暢通，發(fā)揮航道在交通運輸中的重要作用，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例?！　〉诙l　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除長江以外內(nèi)河航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理以及其他與通航有關(guān)的活動。本條例所稱航道，是指依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定確定的江河、湖泊、水庫、運河、渠道中供船舶、排筏航行的水域，以及航標、標志標牌、過船建筑物、整治建筑物等航道設(shè)施?！　〉谌龡l　縣級以上地方人民政

2、府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）是本行政區(qū)域內(nèi)航道的主管部門，負責本條例的組織實施。交通主管部門所屬的航道管理機構(gòu)負責航道的具體管理工作。水利、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、公安、海事等有關(guān)部門和機構(gòu)按照各自的職責，共同做好本條例的實施工作?！　〉谒臈l?航道是公益性基礎(chǔ)設(shè)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當將航道建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障航道建設(shè)、養(yǎng)護資金的投入，支持和鼓勵航道的開發(fā)、利用，發(fā)展航運事業(yè)。航道受法律保護，任何單位和個人不得破壞和非法占用。第五條?本省航道建設(shè)和管理，應(yīng)當

3、遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理并重、保障安全暢通的原則。?第二章?航道規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護?　　第六條　本省航道按照國家和省的技術(shù)標準分為一至七級航道和等外級航道。一至七級航道按照國家有關(guān)規(guī)定劃定并公布。等外級航道由設(shè)區(qū)的市交通主管部門會同水利、國土資源等部門提出方案，并征求航道沿線縣級人民政府的意見，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核后，報省交通主管部門確定并公布?！　〉谄邨l　航道規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和航運發(fā)展需要，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則編制。航道規(guī)劃應(yīng)當服從水資源流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，并與防洪規(guī)劃、綜合運輸網(wǎng)規(guī)

4、劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相銜接。新建、改建、擴建航道應(yīng)當符合航道規(guī)劃?！　〉诎藯l　一至四級航道的航道規(guī)劃由省交通主管部門會同水利、國土資源等部門編制，并征求航道沿線設(shè)區(qū)的市人民政府的意見，依法辦理報批手續(xù)；五至七級航道的航道規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市交通主管部門會同水利、規(guī)劃、國土資源等部門編制，并征求航道沿線縣級人民政府的意見，經(jīng)省交通主管部門審核后，報省人民政府批準。經(jīng)批準的航道規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準。航道規(guī)劃由省交通主管部門公布?！　〉诰艞l　對本省干線航道網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)規(guī)劃等級高于現(xiàn)狀等

5、級的航道，實行航道規(guī)劃控制線制度。航道規(guī)劃控制線按照航道規(guī)劃等級的航道中心線或者現(xiàn)有深泓線向兩側(cè)予以控制，控制范圍由省交通主管部門會同水利、國土資源等有關(guān)部門和航道沿線設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)劃行政主管部門根據(jù)航道規(guī)劃確定。在航道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)，除必要的水利工程設(shè)施外，不得規(guī)劃、建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。航道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的規(guī)劃控制，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)劃行政主管部門負責實施。航道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，依照《中華人民共和國防洪法》被劃定為規(guī)劃保留區(qū)的，同時應(yīng)當適用《中華人民

6、共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定。　　第十條?交通主管部門應(yīng)當加快航道建設(shè)，改善航道通航條件，提高船舶通行能力。交通主管部門應(yīng)當根據(jù)航道規(guī)劃編制航道基本建設(shè)項目計劃，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后實施?！　〉谑粭l　航道建設(shè)堅持政府投入為主的原則，鼓勵多種方式籌集建設(shè)資金。航道建設(shè)資金的來源為：　?。ㄒ唬﹪液捅臼】h級以上地方人民政府的財政撥款和專項資金；　?。ǘ﹪艺咝再J款以及國內(nèi)外金融組織、外國政府貸款；　?。ㄈ┦∪嗣裾y(tǒng)籌使用的交通規(guī)費；　?。ㄋ模┥鐣Y本投資；　　（五）其他合法方式籌

7、集的資金。　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對航道、水利、市政工程等建設(shè)計劃和項目的協(xié)調(diào)，具備聯(lián)合建設(shè)條件的，應(yīng)當統(tǒng)籌利用建設(shè)資金，兼顧航道、水利、市政、旅游觀光等功能，提高投資的綜合效益。　　第十二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)除長江以外內(nèi)河航道航行、作業(yè)的船舶、排筏的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費。航道管理機構(gòu)應(yīng)當改進航道養(yǎng)護費征收方式，合理設(shè)置航道養(yǎng)護費征收網(wǎng)點，在全省范圍內(nèi)實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費，方便繳費義務(wù)人就近繳費?！　〉谑龡l　航道建設(shè)工程項目應(yīng)當按照國家基本建設(shè)程序組織實

8、施，實行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度?！　〉谑臈l　航道工程建設(shè)用地應(yīng)當納入土地利用總體規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府在用地計劃中安排。經(jīng)縣級以上地方人民政府批準，航道工程建設(shè)用地可以通過劃撥方式取得。沿線地方各級人民政府應(yīng)當做好航道工程建設(shè)用地征地和拆遷安置工作?！　〉谑鍡l　整治航道應(yīng)當符合江河、湖泊防洪安全要求，不得危及水工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的安全，并事先征求水利部門的意見。整治河道涉及航道的，應(yīng)當兼顧航運需要，符合通航標準和航道技術(shù)規(guī)范，并事先征求航道管