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《桂林煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表(...》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、附件桂林煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表類(lèi)別評(píng)查內(nèi)容評(píng)分細(xì)則扣分情況合法性評(píng)查部分許可決定1、以非法定行政主體的名義實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可的。2、實(shí)施的煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可超出其法定職權(quán)的。3、受理的許可事項(xiàng)不是《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》規(guī)定事項(xiàng)的，或向申請(qǐng)人未開(kāi)具受理通知書(shū)的。4、以廢止或尚沒(méi)有生效的法律、法規(guī)、規(guī)章作為煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可受理或決定依據(jù)的。5、煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可受理和決定沒(méi)有引用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或引用錯(cuò)誤的。6、對(duì)符合法定條件
2、的申請(qǐng)人不予行政許可的。7、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人給予行政許可的。8、有數(shù)量限制的，有證據(jù)證明未按受理申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可決定的。9、行政許可決定書(shū)未蓋章，用章錯(cuò)誤或者蓋章為復(fù)印件的。10、行政許可決定書(shū)落款行政機(jī)關(guān)名稱不對(duì)的。11、準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可適用的不是法律法規(guī)或規(guī)章，而是內(nèi)部文件的。12、作出許可決定之后收集證據(jù)材料的。13、引用合理布局規(guī)劃條款錯(cuò)誤的，或者審批依據(jù)的條款與許可決定條款不一致的。14、引用的法律依據(jù)未具體到條、款、項(xiàng)、目，指引不明確或條文性質(zhì)矛盾的。15、
3、僅引用合理布局規(guī)劃作為許可依據(jù)，未引用煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法或煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例中有關(guān)條款的。16、擅自增設(shè)行政許可條件或要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)?jiān)S可無(wú)關(guān)的材料的。17、生效的行政許可決定書(shū)或者許可證件有涂改的。18、行政許可決定書(shū)記載的準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予許可的地址不是申請(qǐng)或者核查地址的。19、行政許可決定書(shū)沒(méi)有作出許可的日期，或者日期與審批、核查、受理日期矛盾的。合法性評(píng)查部分許可決定20、缺少必要的申請(qǐng)材料或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊不清未經(jīng)查證，即作出許可決定的。21、不予行政許可，未書(shū)面說(shuō)明理由未告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、期
4、限，或告知內(nèi)容錯(cuò)誤的。22、不予行政許可，未告知或者告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、期限不全、不確切或者錯(cuò)誤的。23、未附作出行政許可決定所依據(jù)的合理布局規(guī)劃等規(guī)范性文件材料的。24、作出許可決定所依據(jù)的證據(jù)材料未印章或者騎縫章確認(rèn)，以表明采納該證據(jù)的。25、使用不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)，內(nèi)容卻是準(zhǔn)予行政許可決定的，或者使用準(zhǔn)予許可決定書(shū)，內(nèi)容卻是不準(zhǔn)予許可決定的。26、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期超過(guò)五年，或未收集許可證復(fù)印件證明未超過(guò)該期間的。27、核查記錄與審批所依據(jù)的核查事實(shí)不符，或者審批引用事實(shí)需要核查未經(jīng)核查的。28、
5、以面積作為許可決定要素的，核查筆錄沒(méi)有經(jīng)營(yíng)面積記載或記載錯(cuò)誤的。29、以距離作為許可決定要素的，核查筆錄沒(méi)有與最近零售戶距離記載或記載錯(cuò)誤的。30、以數(shù)量作為許可決定要素的，核查筆錄沒(méi)有相關(guān)數(shù)量記載或記載錯(cuò)誤的。31、行政許可決定書(shū)受理時(shí)間與受理通知書(shū)記載的受理時(shí)間不一致的。32、申請(qǐng)表顯示的申請(qǐng)人提出的不是新辦申請(qǐng)，按新辦證情況處理的。33、案卷中許可決定書(shū)、審批材料沒(méi)有準(zhǔn)予許可的期限，許可證上卻記有的。34、作出的許可決定的申請(qǐng)人名字有錯(cuò)別字，與申請(qǐng)表申請(qǐng)人名字或者身份證明不符的。35、許可證的有效期超
6、過(guò)房屋租賃合同的租賃期限，沒(méi)有證據(jù)表明租賃期滿后是否仍為申請(qǐng)人有權(quán)使用的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者許可的有效期與審批的有效期不一致的。36、許可決定依據(jù)申請(qǐng)人提交的過(guò)期、效力待定、嚴(yán)重瑕疵、無(wú)證明力的材料作出的。37、將應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證的情況，按照變更申請(qǐng)辦理的。38、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人已按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，作出不予受理申請(qǐng)人申請(qǐng)決定的。39、以申請(qǐng)人僅提交租賃合同而未提交房屋權(quán)屬證明為由，作出不準(zhǔn)予許可決定的。40、沒(méi)有收集申請(qǐng)人身份證明或者主體資格材料
7、的。41、行政許可決定書(shū)申請(qǐng)人姓名寫(xiě)成代理人、配偶或者其他非申請(qǐng)人本人名字的。42、許可證制證時(shí)間與送達(dá)時(shí)間、有效期開(kāi)始時(shí)間有矛盾的。合法性評(píng)查部分許可程序1、未按照申請(qǐng)、受理、審查（聽(tīng)證）、決定、送達(dá)的步驟實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可并在法定期限內(nèi)完成的。2、核查筆錄引用的合理布局規(guī)劃條款錯(cuò)誤的。3、審批許可證時(shí)，審批結(jié)果直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，未告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證權(quán)利的。4、未正確告知提出要求聽(tīng)證的期限，或者經(jīng)提出后未依法組織聽(tīng)證的。5、行政機(jī)關(guān)未根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定的。
8、6、需核實(shí)的，卷中沒(méi)有兩名以上核查人員共同進(jìn)行核查的。7、進(jìn)行核查沒(méi)有出示有效工作證件記載的。8、現(xiàn)場(chǎng)核查沒(méi)有作核查筆錄，或者筆錄未記載核查事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)的。9、一份核查筆錄對(duì)應(yīng)2名以上被核查人的。10、行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)、行政許可證件未加蓋印章、注明日期的，或者日期涂改的。11、行政許可決定書(shū)未在規(guī)定的時(shí)限作出的。12、未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)作出許可決定期限，或者延長(zhǎng)超期的。13、延長(zhǎng)作出許可決定的期
