財政部農業(yè)部基于印發(fā)《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理

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1、財政部農業(yè)部關于印發(fā)《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的通知財農[2005]11號2005年2月25日各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農機管理局(辦公室、中心),新疆生產建設兵團財務局、農機局:農業(yè)機械購置補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)機械,推進農業(yè)機械化進行,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)增產增效、農民節(jié)本增收而設立的專項資金。為加強資金的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,根據財政農業(yè)專項資金管理的有關規(guī)定,特制定《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》,現已發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法二OO五年二月二

2、十五日附件:農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)機械,加快推進農業(yè)機械化進程,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)增產增效、農民節(jié)本增收,中央財政設立農業(yè)機械購置補貼專項資金(以下簡稱“補貼資金”)。為加強補貼資金管理,提高資金使用效益,根據財政農業(yè)專項資金管理有關辦法,制定本暫行辦法。???第二條 農機補貼專項由財政部和農業(yè)部共同組織實施,指導地方各級財政部門和農機管理部門組織落實。各級農機和財政部門應根據職責分工,加強協(xié)調,密切配合。???財政部門的主要職責是落實補貼資金預算,及時撥付補貼資金,對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。???農

3、機管理部門的主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理,包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。???第三條 補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民直接受益的原則。4???公開,指補貼政策、辦法公開,補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。???公正,指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件,公正確定享受補貼的農民名單,并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內公示,接受監(jiān)督。???農民直接受益,指保證補貼資金全部補貼到農民,做到資金到位,機具到位,服務到位,使補貼的農業(yè)機械切實在農業(yè)生產中發(fā)揮作用,確保農民

4、受益。第二章 補貼的對象、標準和種類第四條 補貼對象是符合補貼條件的農民(農場職工)和直接從事農業(yè)生產的農機服務組織。???第五條 中央財政資金的補貼標準:按不超過機具價格的30%進行補貼。???第六條 補貼的農業(yè)機械應符合國家農業(yè)產業(yè)政策、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求,且經農機鑒定機構檢測合格。重點補貼:???(一)大中型拖拉機等農用動力機械;???(二)農田作業(yè)機具,主要包括:耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具;???(三)糧食及農副產品的產后處理機械;???(四)秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。第三章 補貼資金的申報與下達???第七條 根據中央財政年度預算安排、國家農業(yè)和農業(yè)機械

5、化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況,農業(yè)部、財政部制定并下達年度《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,確定國家年度補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。???第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團(以下簡稱省、區(qū)、市)根據《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,組織編制本轄區(qū)的年度《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,確定實施縣名單、資金配置、補貼機具種類、工作進度安排等,由省級財政部門、農機主管部門聯(lián)合上報財政部、農業(yè)部。4???第九條 農業(yè)部、財政部對《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省、區(qū)

6、、市按照農業(yè)部、財政部的批復要求和本辦法規(guī)定組織實施。???經批復下達的《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。第四章 補貼資金的發(fā)放程序???第十條 年度補貼機具須根據《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定,形成年度補貼機具目錄。各省、區(qū)、市年度補貼機具目錄需報農業(yè)部備案。???第十一條 各省、區(qū)、市的年度補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關要求等,應通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式,及時向農民公布。???第十二條 實施區(qū)內的農民購買補貼機具時,須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向縣級農機主管部門提出申請,并填寫購機申請表(格式見附1)。???縣級農機主管部門根據《農

7、業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查,確定購機者名單和數量,經張榜公示后,與購機者簽訂購機補貼協(xié)議(格式見附2),并報省級農機主管部門和同級財政部門備案(匯總表格式見附3)。???第十三條 省級農機主管部門根據匯總結果,統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜,并報省級財政部門備案。???第十四條 購機者購機時應向供貨方提交購機補貼協(xié)議,并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨,供貨方出具購機發(fā)票??h級農機主管部門應根據

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