經(jīng)營政策建議稿細(xì)則

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1、經(jīng)營政策目錄第一節(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制1一、項目部承包條款及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押協(xié)議1（一）項目部承包條款1（二）項目部領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險抵押協(xié)議5二、專業(yè)公司承包條款及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押協(xié)議15（一）專業(yè)公司承包條款15（二）專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任風(fēng)險抵押協(xié)議16三、調(diào)試所承包條款及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押協(xié)議18（一）調(diào)試所承包條款18（二）調(diào)試所領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任風(fēng)險抵押協(xié)議19第二節(jié)項目管理政策21一、項目部目標(biāo)成本管理規(guī)定21二、項目管理費(fèi)控制標(biāo)準(zhǔn)24三、項目臨建費(fèi)用管理規(guī)定30四、小工程經(jīng)營管理規(guī)定36五、外部分包隊伍管理程序37第三節(jié)經(jīng)營管理辦法51一、工程嘉獎管理規(guī)定51二、質(zhì)量保證金管

2、理辦法52三、工程竣工資料移交管理辦法54第一節(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一、項目部承包條款及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押協(xié)議（一）項目部承包條款本條款適用于項目部（包括專業(yè)公司從公司各項目部以外自攬的項目）：1.1承包方式1.1.1公司目前項目按目標(biāo)成本法，由財務(wù)部與經(jīng)營開發(fā)部確定承包額。1.1.2其他項目部（包括以后新成立的項目部）均遵照《項目部目標(biāo)成本承包管理辦法》執(zhí)行。在責(zé)任成本確定之前，公司對各項目部一律暫按合同造價的10%直接留存，責(zé)任成本核定后，以責(zé)任成本為準(zhǔn)。在項目部成立之前，由公司經(jīng)營開發(fā)部提出項目臨建費(fèi)、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)控制數(shù)，公司據(jù)此進(jìn)行施工組織設(shè)計，項目部的臨建應(yīng)嚴(yán)格

3、按照公司批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計施工，項目部的臨建費(fèi)由公司審定的施工圖預(yù)算為最終數(shù)（由項目部按此數(shù)額承包），列入項目部的責(zé)任成本。1.1.3項目部自行投標(biāo)的工程，公司按中標(biāo)總價的5%到10%收取，其余部分由項目部承包；1.2承包內(nèi)容各項目部承包費(fèi)用開支范圍（亦適用于承包的工程項目）：1.2.1直接費(fèi):1.2.1.1人工費(fèi):包括生產(chǎn)人員的各項開支，即基礎(chǔ)工資和各項補(bǔ)貼、津貼，輔助工資、福利費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)，也包括民工（含協(xié)議工、臨時工等計劃外用工）工資及相應(yīng)的其他費(fèi)用。1.2.1.2材料費(fèi):指施工過程中耗用的原材料、輔料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)性材料的租

4、賃費(fèi)。1.2.1.3施工機(jī)械使用費(fèi):指使用施工機(jī)械和生產(chǎn)設(shè)備等所發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)（包括外租機(jī)械費(fèi)）、大型機(jī)械安、拆和場外運(yùn)輸費(fèi)用以及儀器儀表有關(guān)的費(fèi)用。1.2.2其他直接費(fèi):1.2.2.1冬雨季施工增加費(fèi)；1.2.2.2二次倒運(yùn)費(fèi)；（限于使用包頭市地方定額，使用其他地方定額的按當(dāng)?shù)囟~的規(guī)定）1.2.2.3生產(chǎn)（施工）工具用具使用費(fèi):指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗(yàn)用具等費(fèi)用；1.2.2.4夜間施工增加費(fèi):(限于使用電力建設(shè)行業(yè)定額，使用地方定額的按當(dāng)?shù)囟~的規(guī)定)；1.2.3現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)：管理人員的工資獎金和按工資總額提取的附加費(fèi)（職工福利費(fèi)、

5、工會經(jīng)費(fèi)和教育附加費(fèi)）；勞保統(tǒng)籌費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、企業(yè)補(bǔ)充住房公積金；管理人員的勞動保護(hù)費(fèi)；獎金調(diào)節(jié)費(fèi)、計劃外用工管理費(fèi)；占用公司的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和小客車的租賃費(fèi)；各種稅、費(fèi)，各種補(bǔ)貼費(fèi)用（煤火費(fèi)、暖氣費(fèi)、防暑降溫費(fèi)）等應(yīng)在成本負(fù)擔(dān)的其他各項費(fèi)用以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、財務(wù)費(fèi)用等。以上涉及到的各項費(fèi)用的具體釋義和計算標(biāo)準(zhǔn)詳見“工程項目分包結(jié)算計價標(biāo)準(zhǔn)”、電力部“火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)（1997年版）”（電建[1997]177號文）和其他相關(guān)文件公司從各項目留存的產(chǎn)值主要用于：公司機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)，公司所擔(dān)負(fù)的固定資產(chǎn)的折舊、大修理及維修，職業(yè)培訓(xùn)、離退

6、休人員醫(yī)療費(fèi)，下崗人員生活費(fèi)，公司內(nèi)部小型基建支出，公用福利事業(yè)支出等。1.3分配形式1.3.1公司對項目部管理人員的收入實(shí)行人月包干制。所謂“人月包干制”，就是由公司人力資源部門核定項目部管理人員的編制人數(shù)、合同工期所折合的月份數(shù)與項目部管理人員人均工資獎金額三項的乘積作為管理人員工資總額(不包括公司核定的遠(yuǎn)程交通補(bǔ)貼)由項目部承包，管理人員每月人均工資獎金標(biāo)準(zhǔn)由公司人力資源部門核定。項目部應(yīng)根據(jù)工程的勞動力曲線制訂出按年度、按季度的“人月”使用計劃報公司財務(wù)部、人力資源部批準(zhǔn)后，由項目部控制發(fā)放，減人不減資，增人不增資。項目經(jīng)理可以根據(jù)工程需要，在工

7、資總額承包數(shù)范圍內(nèi)調(diào)劑不同月份的人均獎金水平并報公司備案，同時項目經(jīng)理享有獎金二次分配權(quán)。項目部的工期超過合同工期的，必須有業(yè)主同意增加工程展期費(fèi)用的書面資料，方可調(diào)整工資總額承包數(shù)。工程開工之前和竣工后的工資總額由公司另行批準(zhǔn)。1.3.2各項目部從建設(shè)單位（業(yè)主）收來的工程款性質(zhì)的獎勵，按照本書第五章第三節(jié)中的“工程嘉獎管理辦法”進(jìn)行統(tǒng)籌分配。1.3.3獎金調(diào)節(jié)費(fèi)：人均月獎金額800元以下的部分不交納獎金調(diào)節(jié)費(fèi)，超過800元則按以下標(biāo)準(zhǔn)交納獎金調(diào)節(jié)費(fèi)：800元<人均月獎金額≤1200元部分，獎金調(diào)節(jié)費(fèi)比例為20%；1200元<人均月獎金額≤1600元部

8、分，獎金調(diào)節(jié)費(fèi)比例為40%；人均月獎金額超過1600元以上的部分，獎金調(diào)節(jié)費(fèi)比例