中央儲備糧管理條例

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1、附件1中央儲備糧管理條例(2003年8月15日中華人民共和國國務(wù)院令第388號公布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。第二條 本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧

2、食和食用油。第三條 從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,必須遵守本條例。第四條 國家實行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。第五條 15中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費用。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。第六條 國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)??偭俊⒖傮w布局和動用的宏觀調(diào)控意

3、見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。第七條 國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補(bǔ)貼,并保證及時、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。第八條 中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報國家糧食行政管理部門備案。第九條 中國農(nóng)業(yè)

4、發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。第十條 任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補(bǔ)貼。第十一條 15任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。第十二條 任何單位和個人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。國家

5、糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。第二章 中央儲備糧的計劃第十三條 中央儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門,根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財政承受能力提出,報國務(wù)院批準(zhǔn)。第十四條 中央儲備糧的收購、銷售計劃,由國家糧食行政管理部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國務(wù)院財政部門審核同意后,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部

6、門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國儲備糧管理總公司。第十五條 中國儲備糧管理總公司根據(jù)中央儲備糧的收購、銷售計劃,具體組織實施中央儲備糧的收購、銷售。第十六條 15中央儲備糧實行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為中央儲備糧儲存總量的20%至30%。中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出中央儲備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計劃,報國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實施中央儲備糧的輪換。第十七條 中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)

7、將中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況,及時報國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務(wù)院財政部門備案,并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。第三章 中央儲備糧的儲存第十八條 中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)為專門儲存中央儲備糧的企業(yè)。中央儲備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲。第十九條 代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)倉庫容量達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備;15(三)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中央儲備糧質(zhì)量

8、等級檢測儀器和場所,具備檢測中央儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件;(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員;(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。選擇代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循有利于

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