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1、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的思考與展望陳桂榮(2013年11月19日)一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本概念和主要特征什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演化的歷史進(jìn)程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展史的劃分,有“三分法”和“四分法”的說(shuō)法?!叭址ā睂⑥r(nóng)業(yè)發(fā)展史分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段?!八姆址ā睂⑥r(nóng)業(yè)發(fā)展史劃分為:原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)大體上指石器時(shí)代以來(lái)的農(nóng)業(yè);古代農(nóng)業(yè)大體上相當(dāng)于奴隸社會(huì)直至封建社會(huì)、殖民地社會(huì)時(shí)期的農(nóng)業(yè);近代農(nóng)業(yè)大體上是指從19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)40年代一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指二
2、戰(zhàn)以來(lái)的農(nóng)業(yè)。無(wú)論是“三分法”、還是“四分法”,都把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起點(diǎn)定在20世紀(jì)以來(lái),特別是二次世界大戰(zhàn)以來(lái)在各發(fā)達(dá)國(guó)家所出現(xiàn)的高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)。29此時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平,普遍采用現(xiàn)代化工業(yè)成果來(lái)裝備農(nóng)業(yè),以機(jī)械作業(yè)替代手工操作并廣泛使用化工產(chǎn)品和大型農(nóng)業(yè)設(shè)施,這些國(guó)家用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè).提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和市場(chǎng)化水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率空前提高,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增加,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)要素的過(guò)程,也就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)
3、、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的過(guò)程,最終實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過(guò)程,而不是靜態(tài)的或某一個(gè)時(shí)點(diǎn)的狀況;是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的;是一個(gè)極為廣泛的領(lǐng)域,門(mén)類多、產(chǎn)業(yè)多,既包括量也包括質(zhì),既包括生產(chǎn)力也包括生產(chǎn)關(guān)系,既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也包括與之相適應(yīng)的上層建筑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有五個(gè)主要特征:一是強(qiáng)大的技術(shù)支撐和驅(qū)動(dòng);二是向生產(chǎn)領(lǐng)域的拓展;三是高生產(chǎn)率和高效益;四是生產(chǎn)組織的規(guī)?;?、管理的企業(yè)化和生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化;
4、五是可持續(xù)發(fā)展。從過(guò)程來(lái)看,"十化":一是生產(chǎn)布局區(qū)域化,二是基礎(chǔ)設(shè)施完備化,三是生產(chǎn)手段機(jī)械化,四是科技技術(shù)普及化,五是農(nóng)民主體職業(yè)化,六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展-體化,七是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化,八是農(nóng)業(yè)管理信息化,九是服務(wù)社會(huì)化,十是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。從結(jié)果來(lái)看,“五個(gè)方面”:29一是發(fā)展水平高,二是產(chǎn)品品質(zhì)和安全性好,三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,四是農(nóng)業(yè)效益較高,五是農(nóng)村勞動(dòng)力比重較低。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式和當(dāng)前主要發(fā)展趨勢(shì)發(fā)達(dá)國(guó)家改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所選擇的技術(shù)路線或發(fā)展模式,主要由該國(guó)的國(guó)情和資源稟賦決定。從世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要有四種模式:一是人少地多、勞動(dòng)力短缺的工業(yè)化國(guó)家,
5、如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó),選擇了發(fā)展大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的道路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大都從農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步,憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)、低價(jià)能源和強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機(jī)械化,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主,逐步形成了“規(guī)?;a(chǎn)+市場(chǎng)機(jī)制+政府保護(hù)”的發(fā)展模式。二是人多地少、耕地資源極度短缺的工業(yè)化國(guó)家,如日本、荷蘭、以色列等國(guó)家,選擇了發(fā)展小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的道路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大都把科技進(jìn)步放在重要位置,憑借強(qiáng)大的資金與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),主要依靠科技創(chuàng)新、拓展市場(chǎng)、強(qiáng)化組織管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)用工業(yè),走高投入高產(chǎn)出的集約化經(jīng)營(yíng)道路,以提高土地生產(chǎn)率為主,逐步形成了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)+
6、農(nóng)協(xié)組織+政府保護(hù)”三位一體的發(fā)展模式。三是耕地資源、勞動(dòng)力等居于上述兩者之間的工業(yè)化國(guó)家,如歐洲的法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等,選擇了發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的道路,勞動(dòng)力缺乏,人均耕地也不多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模中等,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既重視用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),又重視科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,29憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)、市場(chǎng)和資金優(yōu)勢(shì),既重視用工業(yè)技術(shù)與設(shè)備武裝農(nóng)業(yè),又依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,以適度的規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)為特征,走勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率并重提高的道路,逐步形成了“小農(nóng)場(chǎng)+機(jī)械化+專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)”的發(fā)展模式。四是以巴西、阿根廷等為代表的拉美國(guó)家,選擇了大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶并存的發(fā)展道路。我國(guó)的資源稟賦
7、決定了我們不可能走北美等發(fā)達(dá)國(guó)家以大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,更不能選擇拉丁美洲大公司農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶并存的“雙元化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。我國(guó)國(guó)情決定了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑,是大力提高家庭經(jīng)營(yíng)的集約化水平,而不是片面追求擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。當(dāng)前世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展趨勢(shì):一是以生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)為主要?jiǎng)恿?,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為技術(shù)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷聯(lián)成一體,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一體化經(jīng)營(yíng)的綜合產(chǎn)業(yè)。三是建立多渠道、全方位的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為高度社會(huì)化的新