關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的思考與展望

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1、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的思考與展望陳桂榮（2013年11月19日）一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本概念和主要特征什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演化的歷史進(jìn)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。對農(nóng)業(yè)發(fā)展史的劃分，有“三分法”和“四分法”的說法?！叭址ā睂⑥r(nóng)業(yè)發(fā)展史分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個階段。“四分法”將農(nóng)業(yè)發(fā)展史劃分為：原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)大體上指石器時代以來的農(nóng)業(yè)；古代農(nóng)業(yè)大體上相當(dāng)于奴隸社會直至封建社會、殖民地社會時期的農(nóng)業(yè)；近代農(nóng)業(yè)大體上是指從19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)40年代一些經(jīng)濟

2、發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指二戰(zhàn)以來的農(nóng)業(yè)。無論是“三分法”、還是“四分法”，都把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起點定在20世紀(jì)以來，特別是二次世界大戰(zhàn)以來在各發(fā)達(dá)國家所出現(xiàn)的高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)。29此時發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平，普遍采用現(xiàn)代化工業(yè)成果來裝備農(nóng)業(yè)，以機械作業(yè)替代手工操作并廣泛使用化工產(chǎn)品和大型農(nóng)業(yè)設(shè)施，這些國家用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟、管理科學(xué)來經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)．提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和市場化水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率空前提高，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增加，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。從世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用

3、現(xiàn)代生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)要素的過程，也就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化的過程，最終實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是動態(tài)的、發(fā)展的過程，而不是靜態(tài)的或某一個時點的狀況;是相對的，而不是絕對的；是一個極為廣泛的領(lǐng)域，門類多、產(chǎn)業(yè)多，既包括量也包括質(zhì)，既包括生產(chǎn)力也包括生產(chǎn)關(guān)系，既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)也包括與之相適應(yīng)的上層建筑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有五個主要特征：一是強大的技術(shù)支撐和驅(qū)動；二是向生產(chǎn)領(lǐng)

4、域的拓展；三是高生產(chǎn)率和高效益；四是生產(chǎn)組織的規(guī)模化、管理的企業(yè)化和生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化；五是可持續(xù)發(fā)展。從過程來看，"十化"：一是生產(chǎn)布局區(qū)域化，二是基礎(chǔ)設(shè)施完備化，三是生產(chǎn)手段機械化，四是科技技術(shù)普及化，五是農(nóng)民主體職業(yè)化，六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展-體化，七是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化，八是農(nóng)業(yè)管理信息化，九是服務(wù)社會化，十是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。從結(jié)果來看，“五個方面”：29一是發(fā)展水平高，二是產(chǎn)品品質(zhì)和安全性好，三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，四是農(nóng)業(yè)效益較高，五是農(nóng)村勞動力比重較低。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式和當(dāng)前主要發(fā)展趨勢發(fā)達(dá)國家改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所選擇的技術(shù)路線或發(fā)展

5、模式，主要由該國的國情和資源稟賦決定。從世界各國經(jīng)驗看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要有四種模式：一是人少地多、勞動力短缺的工業(yè)化國家，如美國、加拿大、澳大利亞等國，選擇了發(fā)展大規(guī)模家庭農(nóng)場的道路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大都從農(nóng)業(yè)機械化起步，憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)、低價能源和強大的資金優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機械化，以規(guī)模經(jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率為主，逐步形成了“規(guī)?；a(chǎn)+市場機制+政府保護(hù)”的發(fā)展模式。二是人多地少、耕地資源極度短缺的工業(yè)化國家，如日本、荷蘭、以色列等國家，選擇了發(fā)展小規(guī)模家庭農(nóng)場的道路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大都把科技進(jìn)步放在重要位置，憑借強大的資金與市場經(jīng)營優(yōu)勢，

6、主要依靠科技創(chuàng)新、拓展市場、強化組織管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，走高投入高產(chǎn)出的集約化經(jīng)營道路，以提高土地生產(chǎn)率為主，逐步形成了“小農(nóng)經(jīng)濟+農(nóng)協(xié)組織+政府保護(hù)”三位一體的發(fā)展模式。三是耕地資源、勞動力等居于上述兩者之間的工業(yè)化國家，如歐洲的法國、德國、英國等，選擇了發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)場的道路，勞動力缺乏，人均耕地也不多，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模中等，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既重視用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，又重視科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，29憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)、市場和資金優(yōu)勢，既重視用工業(yè)技術(shù)與設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)，又依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，以適度的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營為特征，走勞動生產(chǎn)

7、率與土地生產(chǎn)率并重提高的道路，逐步形成了“小農(nóng)場+機械化+專業(yè)化社會化服務(wù)”的發(fā)展模式。四是以巴西、阿根廷等為代表的拉美國家，選擇了大規(guī)模農(nóng)場和小農(nóng)戶并存的發(fā)展道路。我國的資源稟賦決定了我們不可能走北美等發(fā)達(dá)國家以大規(guī)模農(nóng)場為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，更不能選擇拉丁美洲大公司農(nóng)場與小農(nóng)戶并存的“雙元化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。我國國情決定了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑，是大力提高家庭經(jīng)營的集約化水平，而不是片面追求擴大土地經(jīng)營規(guī)模。當(dāng)前世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展趨勢：一是以生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)為主要動力，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為技術(shù)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、

8、運銷聯(lián)成一體，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一體化經(jīng)營的綜合產(chǎn)業(yè)。三是建立多渠道、全方位的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為高度社會化的新