衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

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1、衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為迅速、有效、規(guī)范地開展核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和社會(huì)影響,保障公眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案主要適用于衛(wèi)生部門開展核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急工作。衛(wèi)生部門開展其他核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作參照本預(yù)案執(zhí)行。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作;屬地

2、管理、分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,科學(xué)有序;反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;平急結(jié)合、常備不懈;資源整合、公眾參與。2組織體系及其職責(zé)2.1組織體系核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急組織體系如圖1所示。圖1國(guó)家核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急組織體系2.1.1衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生部主管部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由衛(wèi)生部有關(guān)司局和單位共同組成(組成人員見附件1),其主要職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家核事故和輻射事故應(yīng)急工作方針和應(yīng)急預(yù)案;(2)審查衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)范;(3)指揮協(xié)調(diào)全國(guó)核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(4)

3、指導(dǎo)地方衛(wèi)生部門核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(5)組織協(xié)調(diào)核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急國(guó)際救援工作。2.1.2衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部核和輻射應(yīng)急辦)是衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(組成人員見附件2),其主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承辦衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作;(2)組織編制衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)范;(3)組織開展國(guó)家核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)

4、備和響應(yīng)工作;(4)組織協(xié)調(diào)或指導(dǎo)地方衛(wèi)生部門開展核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(5)負(fù)責(zé)與國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位和國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家核應(yīng)急辦)的溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào);(6)負(fù)責(zé)衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組的管理工作;(7)組織開展核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急國(guó)際救援工作。2.1.3衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組由國(guó)內(nèi)放射醫(yī)學(xué)、放射衛(wèi)生、輻射防護(hù)和核安全等方面的專家組成,其主要職責(zé)是:(1)提供核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的咨詢和建議,參與救援準(zhǔn)備與響應(yīng);(2)參與衛(wèi)生部核

5、事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂;(3)參與和指導(dǎo)核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(4)參與核事故和輻射事故衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。2.1.4衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部核應(yīng)急中心)設(shè)在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所。衛(wèi)生部核應(yīng)急中心設(shè)臨床部、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)部和技術(shù)后援部。第一臨床部設(shè)在中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院放射醫(yī)學(xué)研究所和血液病醫(yī)院,第二臨床部設(shè)在北京大學(xué)第三醫(yī)院和人民醫(yī)院,第三臨床部設(shè)在解放軍307醫(yī)院,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)部設(shè)在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所,技術(shù)后援部設(shè)在軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院。衛(wèi)生部核應(yīng)急中心的主要職責(zé)是:(1)參與衛(wèi)生

6、部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的制訂和修訂;(2)做好衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)技術(shù)工作;(3)對(duì)地方衛(wèi)生系統(tǒng)核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)實(shí)施技術(shù)指導(dǎo);(4)承辦衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組的日常工作;(5)承辦衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理的日常工作;(6)負(fù)責(zé)衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)的管理和日常運(yùn)行;(7)承擔(dān)衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急備用指揮中心職責(zé);(8)組織開展核事故和輻射事故健康效應(yīng)評(píng)價(jià),指導(dǎo)對(duì)受到超過年劑量限值照射的人員實(shí)施長(zhǎng)期醫(yī)學(xué)隨訪。2.2省、市(地)、縣級(jí)衛(wèi)生行

7、政部門省、市(地)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)是:(1)制訂轄區(qū)內(nèi)的核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案;(2)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指導(dǎo)和支援轄區(qū)內(nèi)下級(jí)衛(wèi)生行政部門開展核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急工作;(3)指定相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急工作;(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急專家、隊(duì)伍的管理工作;(5)負(fù)責(zé)與同級(jí)其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。2.3核和輻射損傷救治基地2.3.1國(guó)家級(jí)核和輻射損傷救治基地國(guó)家級(jí)核和輻射損傷救治基地的主要任務(wù)是:承擔(dān)全國(guó)核事故和輻射事故醫(yī)療救治支援

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