關于支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施

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1、關于支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施的補充通知（征求意見稿）各區(qū)人民政府、市人民政府各有關部門：為貫徹落實市政府出臺的《關于支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》（武政〔2015〕35號，下簡稱《總部經(jīng)濟政策措施》），做好總部企業(yè)認定及政策兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將有關要求補充通知如下：一、完善總部企業(yè)的支持政策（一）增設企業(yè)培育獎。對在本市注冊并經(jīng)認定為總部的企業(yè)，自2015年起，首次被評定為世界500強的，給予4000萬元獎勵；首次被評為中國企業(yè)500強的，給予2000萬元獎勵。以上獎勵自達到獎勵標準年度起分3年依次按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)，由市財政及總部企業(yè)所在區(qū)財政各按50

2、%的比例承擔。同一企業(yè)不同時享受本條政策和《總部經(jīng)濟政策措施》的新引進總部企業(yè)落戶獎勵。（二）增加總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認定的總部企業(yè)可申請開立武漢集體戶，按照一般居民戶籍政策同等對待。（三）完善總部企業(yè)用地支持政策?？偛科髽I(yè)申請聯(lián)合或者獨立建設總部建筑物的，選址符合本市相關規(guī)劃且分割租售面積不超過總建筑面積40%的，由企業(yè)所在區(qū)報市投委會審定后，可優(yōu)先納入年度用地計劃指標，采取公開出讓方式供地，供地價格可按相應用途基準地價的70%確定出讓起始價。4二、建立總部企業(yè)認定聯(lián)合會審制度（一）明確部門職責?？偛科髽I(yè)認定工作由市投資工作委員會辦公室組織實施（下簡稱“市投

3、委會辦公室”，設在市發(fā)展改革委），市商務局、發(fā)展改革委（下統(tǒng)稱“認定牽頭部門”）分別牽頭負責新引進企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部認定組織工作，市經(jīng)信委、財政局、工商局、統(tǒng)計局、房管局、國稅局、地稅局等相關部門參與，建立聯(lián)合會審制度，各區(qū)有關部門配合做好相關認定工作。金融企業(yè)總部的認定與支持政策按市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關文件執(zhí)行，由市金融局組織實施。（二）總部企業(yè)認定的程序?？偛科髽I(yè)認定原則上隨時受理，每季度認定一次。市投委會辦公室負責會同上述兩家認定牽頭部門，于每年1月發(fā)布年度總部企業(yè)認定公告，并做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作?？偛科髽I(yè)認定工作一般按照以下程序進行：1.各區(qū)受

4、理申報。各區(qū)商務部門、發(fā)改部門負責分別受理轄區(qū)內新引進企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)總部企業(yè)認定申請，并指導申報企業(yè)準備有關材料。2.各區(qū)初步審查。各區(qū)有關部門在受理申報材料后，要對企業(yè)申報材料的真實性、完整性進行初步審查，并在每年的3、6、9、12月的5日前將初審意見報所對應認定牽頭部門。3.部門聯(lián)合會審。認定牽頭部門收齊初審意見后，會同工商、稅務、統(tǒng)計等部門對申報企業(yè)進行會審，并于7個工作日內提出會審意見報市投委會辦公室匯總。4.市投資工作委員會（下簡稱“市投委會”4）審定。市投委會辦公室根據(jù)會審意見，提出擬認定總部企業(yè)名單，報市投委會審定。5.公示公告。市投委會審定通過后

5、，認定牽頭部門將審定的企業(yè)名單，在媒體上公示，公示期7天。公示通過后，認定牽頭部門負責將通過的名單在媒體上公告，并授予武漢市總部企業(yè)證書。（三）對同一企業(yè)集團在漢投資（含參股）設立的各類機構，原則上只受理集團內一家企業(yè)主體的認定申請，并兌現(xiàn)相關支持政策。三、總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金申領流程總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金原則上每年兌現(xiàn)1次。市投委會辦公室會同認定牽頭部門，于每年8月發(fā)布政策兌現(xiàn)資金申領公告。認定牽頭部門負責會同市財政、國土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計、房管、國稅、地稅局等部門，分別審核經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)、現(xiàn)有總部企業(yè)的資金申請。各區(qū)有關部門配合做好轄區(qū)內企業(yè)資金申請報告

6、的受理初審工作。政策兌現(xiàn)資金一般通過受理初審、部門審查、媒體公示等程序后，由市投委會辦公室會同市財政局下達“總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金”使用計劃，市、區(qū)財政部門根據(jù)使用計劃，撥付資金。四、加強對總部企業(yè)跟蹤服務（一）建立總部企業(yè)重大事項報送制度。各區(qū)應加強對轄區(qū)內總部企業(yè)的跟蹤服務，對經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、解散、清算等重大事項，應組織企業(yè)在辦理相關手續(xù)后10個工作日內將相關情況報送各認定牽頭部門，由4市投委會辦公室確認后，公告并重新?lián)Q發(fā)認定證書。（二）建立總部經(jīng)濟統(tǒng)計制度。市統(tǒng)計部門會同市發(fā)改委建立反映總部經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計指標體系

7、和報送制度，完善總部經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，定期公布總部經(jīng)濟統(tǒng)計資料。五、加強總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金的管理（一）市財政局會同市發(fā)改委制定總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金管理辦法。（二）市、區(qū)財政部門按照“總部經(jīng)濟政策兌現(xiàn)資金”使用計劃，撥付資金，并根據(jù)資金管理辦法加強財政資金管理。（三）財政、審計、監(jiān)察等部門負責加強對政策兌現(xiàn)資金的監(jiān)督。對企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)確認，追回已經(jīng)撥付的資金，并依照有關法律、法規(guī)追究其法律責任。4