征地補償和移民安置條例

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1、中華人民共和國國務(wù)院令第　471　號　　《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　】偂±怼丶覍殹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《稹鹆昶咴缕呷?大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例第一章　總　　則　　第一條　為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》，制定本條例。　　第二條　大中型水利水電工程的征地補

2、償和移民安置，適用本條例。　　第三條　國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平?！　〉谒臈l　大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循下列原則：　?。ㄒ唬┮匀藶楸?，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求；　　（二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；　　（三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模；　?。ㄋ模┛沙掷m(xù)發(fā)展，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；　?。ㄎ澹┮虻刂埔耍y(tǒng)籌規(guī)劃?！　〉谖鍡l　移民安置工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制?！　鴦?wù)院水利水電工程移民行

3、政管理機構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院移民管理機構(gòu)）負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督?！　】h級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。?第二章　移民安置規(guī)劃　　第六條　已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構(gòu)審批；省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構(gòu)在審批前應(yīng)當征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見。　　沒有成立項目法人的大中型水

4、利水電工程，項目主管部門應(yīng)當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構(gòu)審批?！　〉谄邨l　移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當根據(jù)工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟社會情況和資源環(huán)境承載能力編制。　　工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查，由項目主管部門或者項目法人會同工程占地和淹沒區(qū)所在地的地方人民政府實施；實物調(diào)查應(yīng)當全面準確，調(diào)查結(jié)果經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認可并公示后，由有關(guān)地方人民政府簽署意見。實物調(diào)查工作開始前，工程占地和淹沒區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當發(fā)布通告，禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項目和遷入人口，

5、并對實物調(diào)查工作作出安排。　　第八條　移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當主要包括移民安置的任務(wù)、去向、標準和農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式以及移民生活水平評價和搬遷后生活水平預(yù)測、水庫移民后期扶持政策、淹沒線以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規(guī)劃編制原則等內(nèi)容?！　〉诰艞l　編制移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見；必要時，應(yīng)當采取聽證的方式。　　經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準?！　〉谑畻l　已經(jīng)成立項目法人的，由項目法人根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃；沒有成立項目法人的，項目主管部門

6、應(yīng)當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府，根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃。　　大中型水利水電工程的移民安置規(guī)劃，按照審批權(quán)限經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機構(gòu)審核后，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門，與可行性研究報告或者項目申請報告一并審批或者核準?！　∈?、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機構(gòu)審核移民安置規(guī)劃，應(yīng)當征求本級人民政府有關(guān)部門以及移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見?！　〉谑粭l　編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自

7、找門路安置相結(jié)合的原則?！　【幹埔泼癜仓靡?guī)劃應(yīng)當尊重少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風俗習慣?！　∫泼癜仓靡?guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接?！　〉谑l　移民安置規(guī)劃應(yīng)當對農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護工程建設(shè)、水庫水域開發(fā)利用、水庫移民后期扶持措施、征地補償和移民安置資金概（估）算等作出安排?！　ρ蜎]線以上受影響范圍內(nèi)因水庫蓄水造成的居民生