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1、關(guān)于重大火災隱患整治工作的幾點建議【摘要】重大火災隱患是造成重特大火災事故的主要原因，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是整改火災隱患的責任主體，公安消防機構(gòu)嚴格執(zhí)法是整改火災隱患的關(guān)鍵，加強對消防行政執(zhí)法的監(jiān)督是督促整改火災隱患的重要保障，努力整改重大火災隱患是各級公安消防機構(gòu)和社會各界的共同責任。【關(guān)鍵詞】重大火災隱患存在問題整治建議當前，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各類火災隱患也大量涌現(xiàn)。近幾年來重特大惡性火災事故在一些地區(qū)的相繼發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成了脯重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會政治影響。因此，作為扭消防部門如何能夠做到依據(jù)細充分、界定準確、監(jiān)督嚴格滟，做好重大火災隱患整改工說作，已經(jīng)
2、成為我們必須認真ア研究、解決的一項迫切任務(wù)撳。由于重大火災隱患涉及政氯治、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多仝個方面，涵蓋制度建設(shè)、責墊任體系、資金保障等多個層指面，因而成為消防工作中一欄個十分棘手的問題。筆者結(jié)柱合工作實際情況，對重大火鼻災隱患整改過程中存在的問辜題、原因及解決對策，做粗淺分析，以期拋磚引玉之效螨。一、重大火災隱患整治樊工作中存在的主要問題當幺前，各地重大火災隱患多集中在賓館、飯店、商場、市憑場等人員密集的公眾聚集場Ч所及易燃易爆化學物品經(jīng)營氐10/10、儲存單位。這些火災隱患仝存在時間長、整改難度大，鋒一旦引發(fā)火災，極易造成群惶死群傷的惡性火災事故。盡育管火災隱患的成因多種多樣性，但
3、是，其整改進程中所存襞在的主要問題都集中表現(xiàn)在詘以下幾個方面：（一）資措金不足是制約隱患整改的客碗觀因素。越來越多的重大火災隱患單位能夠認識到火災粉隱患及火災事故對生產(chǎn)、生活造成的嚴重危害，主觀上蹄也并非不想整改或者推托不稽改，而是確實受現(xiàn)有經(jīng)濟條颶件的制約而無力整改。有的單位下崗職工明顯增多，內(nèi)脖外包袱日趨加大，造成資金皮周轉(zhuǎn)困難，有的甚至連職工腥的基本生活費都無法保證，格因此導致大量火災隱患得不羽到及時整改。（二）安全ο意識淡薄是隱患久拖不改的重要因素。領(lǐng)導消防安全意采識淡薄，對重大火災隱患的贖危險性認識不足、重視不夠磁，片面追求經(jīng)濟效益，忽視惜消防安全工作，認為消防設(shè)譖施的投資不
4、會有回報，對消頰防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知，能拖則拖，敷衍了事豬，導致養(yǎng)患成災。有些企ル業(yè)領(lǐng)導對防火工作存在麻痹喵和僥幸心理，未能從以往火鍬災事故中吸取教訓，沒有把著消防安全牢記心中，認為防法火工作是消防部門的事，企嘧業(yè)不用管，這是最大的隱患鄒。（三）產(chǎn)權(quán)、職責、分哉工不明確往往導致火災?，F(xiàn)磣在許多大規(guī)模的商業(yè)場所、樸集貿(mào)市場、大型建筑物不再碑歸屬一個單位專有，而是按周照攤位、鋪面、樓層等劃分藹10/10區(qū)域，進行產(chǎn)權(quán)出賣、使用摘權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等，其消防設(shè)筅施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有，委掌托物業(yè)公司管理。這些場所萵一旦因先天不足或管理不善褐出現(xiàn)重大火災隱患時，便會苕因各產(chǎn)權(quán)人、承租人、物業(yè)搐管理人
5、等各方利益難以平衡鐘而相互扯皮，整改資金、整謦改責任人難以落實，整改難犍度相當大。此類場所一旦發(fā)嫜生火災，往往一發(fā)不可收拾趾，極易造成重大人員傷亡和莜財產(chǎn)損失。（四）建筑結(jié)饜構(gòu)先天不足阻礙隱患順利整尜改。由于現(xiàn)存的重大火災隱試患大多是建筑工程在建設(shè)過蜜程中，擅自改變消防設(shè)計或車降低消防標準，又或是未按冰規(guī)范設(shè)計或建成后擅自改變Τ原設(shè)計使用性質(zhì)，還有就是醅現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)部設(shè)施不衤符合現(xiàn)行規(guī)范或大量使用易靂燃可燃材料違章裝修，種種鈣原因，都使得建筑本身存在著先天不足，而且，這些隱許患整改起來難度極大，有些墳根本無法整改。（五）五炫是合力尚未形成。目前一些碲政府職能部門把法定的消防擴安全職責看成
6、消防部門一家つ的事，重行業(yè)管理，輕消防蒿安全；重審核發(fā)證，輕證后闊監(jiān)管，甚至以“消防安全，佧關(guān)口前移”為借口，把本該遍屬于本部門審批的事項推到掩公安消防部門，造成消防部柒門不堪負重。有一些地方艾政府和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導鮮不重視消防安全工作，沒有把消防工作納入國民經(jīng)濟和照社會發(fā)展計劃之中，沒有把噎消防安全工作作為政府、行驂業(yè)工作中的重要組成部分?，斠蚨恍┱摹懊孀印睙N、“形象”工程未經(jīng)消防審10/10核或消防驗收便投入施工或奕使用，留下了大量的火災隱¤患。甚至于，一些領(lǐng)導為存咪在重大火災隱患的單位說情嗍，成為火災隱患單位的靠山鈳和保護傘；有些停產(chǎn)、停業(yè)棕對社會和經(jīng)濟有影響的重大邳火災隱
7、患，報到當?shù)卣蟆?，沒有得到政府的明確態(tài)度抒，使公安消防機構(gòu)工作陷于澩被動，失去了公安消防機構(gòu)踟執(zhí)法的威嚴。二、重大火蘼災隱患產(chǎn)生的原因分析一商是歷史遺留原因。即消防技旒術(shù)規(guī)范（包括各種專業(yè)技術(shù)癲規(guī)范）及《消防法》頒布實榜施前形成的重大隱患。由于椒消防法制不健全，消防技術(shù)僨規(guī)范不完善，建筑工程在建懨設(shè)過程中無章可循或有章不爨循，大量使用易燃可燃材料裝修等，使建筑抵御火災的廛能力先天不足。其主要
